■ 黄宁璐 施超颖

　　在年接待游客超千万人次的舟山普陀山-朱家尖功能区，一幅润泽居民、温暖游客的美好画卷，正于壮丽山海间悄然绘就。

　　自2023年浙江省在舟山等地开展基本公共服务一体化改革试点以来，普陀山-朱家尖管理委员会（以下简称“普朱管委会”）以此为契机，聚焦医疗、养老、就业、文化等重点领域，持续推动优质资源与服务向基层延伸，让发展成果切实转化为群众可感可及的便利与安心。

　　眼下，优质公共服务正成为这里除山海之外的又一道“美丽风景”。

　　医疗资源下沉

　　守护主客健康

　　在朱家尖筲箕湾巡回诊疗点，一位白发老伯量完血压，医生将药递到他手中，并仔细叮嘱用药事项。与此同时，在普陀山洛迦山景区，驻守的“一医一护”团队正快速为一位扭伤的游客进行应急处理。

　　两幅生动的画面，共同勾勒出普朱管委会为应对海岛地理阻隔、医疗资源分布不均等挑战所构建的医疗保障网络。

　　在“海天佛国”普陀山，这张网以“定点坚守＋高效响应”为核心，构筑起稳健可靠的保障体系。洛迦山上的常态化医疗保障点，如同一座生命驿站，守护着每一位登岛的游客。整个景区背后，还有一个高度敏捷的急诊急救系统，不仅保障各大节假日期间的游客平安，还通过主动预警降低意外发生率，展现了从“被动救治”到“主动防护”的体系升级。今年前11个月，普陀山急诊急救出车1251车次，护送转院222例次，曾3天内连续成功复苏2例心跳呼吸停止患者，并实现安全转院。

　　在“度假天堂”朱家尖，这张网则采用“固定驻点＋流动巡诊”相结合的模式，灵活回应多样需求——以朱家尖社区卫生服务中心为基础阵地，在景区核心区域增设临时医疗点，旅游旺季、节假日组建季节性保障队伍，对全岛热门景点开展巡回诊疗，东沙和南沙景区全年流动诊疗人次约500人；同步落实偏远村落全年固定巡回服务，筲箕湾等固定巡回诊疗点年诊疗达1500人次。

　　依托县域医共体，普朱管委会推动上级医院专家资源“主动下沉”。今年以来，仅骨科、妇科县级专家下沉诊疗已超2100人次，并开展包括骶管治疗、关节腔封闭、眼底筛查等在内的特色服务千余次。

　　此外，普朱管委会还着力于培育“带不走的医疗队”，以上级专家带教和本地医护人员跟诊为核心，结合海滨外伤、过敏应急等本地特色诊疗场景开展专项实训，系统化提升基层队伍应对旅游高峰及常见疾病的服务能力。

　　养老就业协同

　　筑牢民生根基

　　“阿婆，我来看您啦！”近日清晨，普朱管委会的养老护理员李静红如期来到朱家尖中欣村，为75岁的周阿婆提供每周一次上门服务。由于老伴和儿子都已离世，孙女在外打拼，周阿婆常年独居，定期到来的护理员给予了她最安心的陪伴。当天，李静红为阿婆打扫屋子、洗发理发，还陪她聊天谈心，让这个家充满了暖意。

　　过去，优质养老服务资源多集中在城区。如今，普朱管委会正着力打破这种不平衡，目标是让辖区每一位老人都能享受到专业养老服务。像李静红这样的持证护理员，正是实现这一目标的关键力量。管委会通过群众自主报名、集中培训来培养和壮大这支养老服务专业队伍，今年新增“双持证”（养老护理证和应急救护证）养老护理员11人，超额完成目标任务。

　　在此基础上，普朱管委会以系统化举措持续完善养老服务体系，切实提升老年群体的获得感与幸福感。一方面，扎实筑牢保障底线，为辖区内70周岁以上老年人、60周岁以上困难老年人及享受国家定期抚恤补助优抚对象、计划生育特殊家庭、荣获县级以上见义勇为荣誉称号老年人全员投保免费意外险，目前参保人数达5237人，实现“应保尽保”；同时创新服务供给，发放可直接用于购买机构及上门服务的养老服务消费券，让养老选择更灵活、更贴心。另一方面，着力丰富老年人生活，依托各镇街居家养老服务中心、老年学校等阵地，全年组织开展文化娱乐、健康养生等各类活动50余场次，让老年人精神文化生活“富”起来、笑容多起来。

　　在筑牢养老防线的同时，普朱管委会将稳定与扩大就业作为另一大民生基石，全力托举群众的幸福生活。

　　“选题要‘小而美’，拍摄要‘稳准快’……”在短视频制作培训现场，讲师韩志豪的生动讲解，瞬间点燃了学员热情。为精准对接辖区旅游业发展需求，助力文旅业态提质升级，普朱管委会扎实推进从业人员技能提升工作。培训前，工作人员深入企业、村社调研，收集多方培训诉求，据此针对性开设民宿茶艺、短视频制作等系列特色课程。今年以来，培训累计覆盖约500人次，让113人取得职业技能证书，学员普遍反馈课程“实用、解渴”。

　　为畅通灵活就业渠道，普朱管委会构建“线上+线下”的零工岗位推送体系：线上依托“舟小聘”平台动态发布信息，线下以零工市场、驿站为载体张贴招工海报。截至11月底，今年累计发布零工岗位564个，既缓解了企业临时用工难题，也为灵活就业人员提供了稳定岗位信息来源，切实筑牢就业保障底线。

　　文化服务共享

　　滋养精神家园

　　每当夜幕降临，朱家尖福兴社区多功能运动场总是灯火通明、人气汇聚。这片利用“金角银边”建设的运动空间，占地约3000平方米，总投资超百万元，集灯光篮球场、门球场、健身步道于一体，自今年7月开放以来，已成为周边居民锻炼休闲的首选地。作为2025年省级民生实事工程和朱家尖“15分钟品质文化生活圈”的关键落子，它生动诠释了公共文化服务向基层延伸、与百姓生活深度融合的理念。

　　近年来，普朱管委会持续优化布局、加大投入，推动城乡公共文化服务均衡发展，让优质文化资源如春风化雨，浸润千家万户。

　　空间提质，让文化触手可及。今年以来，普朱管委会积极推进体育设施覆盖，新建各类体育场地15处，包含多功能运动场、乒乓球场、健身路径等多种类型，不断拓展群众身边的健身空间。与此同时，新型阅读空间建设同步加快，2023年至今已建成城市书房、家庭图书馆共5家，将书香嵌入商圈、社区、景区与民宿之中。

　　在近期公布的舟山市2025年度优秀公共文化空间典型案例中，朱家尖“又见小音·山海间”旅宿与朱家尖文体中心双双入选，成为区域文化空间提质升级的生动代表。朱家尖文体中心每周免费开放84小时，年服务群众超4万人次；“又见小音”集民宿旅居、图书借阅、文化活动举办等多重功能于一体，持续吸引游客驻足。在普陀山-朱家尖功能区，一批“小而美、聚人气”的设施正串珠成链，逐步构建起覆盖城乡、功能复合的公共文化服务网络。

　　有了空间，更要有内容。每年岁末年初，“我们的村晚”在朱家尖各村文化礼堂轮番上演，歌舞、小品等节目精彩纷呈，为乡村冬日注入浓浓暖意。今年，普朱管委会还创新推出“我们的村舞”全民体育舞蹈大赛，吸引了24支队伍、400名居民踊跃参与，一支支活力四射的舞蹈跳出了海岛群众的自信与热情。与此同时，“醉美海岸线”荧光夜跑、“我们的村运”、“村BA”篮球赛等活动轮番举行，勾勒出全民参与、城乡共荣的生动图景。

　　山海同频，服务一体。在普陀山与朱家尖，公共服务的暖流正跨越山海、沁入日常，温暖着每一位居民与游客。

　　图片由普朱管委会提供