路桥区路南街道多元联动描绘基层善治新蓝图
■ 许峰
在方林二手车市场的服务大厅内,路南街道汽车商贸综治站的电子大屏正实时跳动着市场内100余个监控探头的画面。“十四五”以来,台州市路桥区路南街道以数字化改革为牵引,聚焦基层治理智能化转型,探索以方林二手车市场为治理单元的“数智支撑、体系联动、闭环运行”工作机制,推动治理由经验型、碎片化向系统化、智能化转变,全力推进基层治理体系和治理能力现代化。
“这个占地不足20平方米的‘智慧中枢’,整合了多部门的系统数据,通过智能算法对高频问题自动识别预警。”路南街道党工委副书记梁潇之说,依托街道综合信息指挥室“大脑中枢”,路南街道在方林二手车市场设立汽车商贸综治站,同时融合了指挥室指挥调度模块,将治理触角延伸至基层最前沿,形成“主指挥室统筹、分指挥室联动、网格单元响应”的多层级治理架构。
智能触角延伸,构建立体感知体系。当前路南街道通过系统互联互通,实现市场治理信息即时上传、事件流转、任务派发的“一屏统管”,推动街道治理体系从单点监管向立体联控转变。
“我们以数字化赋能为核心,构建‘线上监测+线下巡查’的多维感知体系。”梁潇之说,“线上+线下”双轨运行,使街道对市场运行状态、人员流动趋势、风险苗头实现全时掌握、全域覆盖,构建“10分钟响应圈”,实现矛盾事件“早感知、早派单、早处置”,让市场治理实现从“人找事”到“事找人”的智能化跃升。
专业力量的数字化重组为治理注入新动能。路南街道组建“诚师傅”专业团队,构建专家协同矩阵。在传统调解基础上,延伸形成“专业支撑+指挥调度+现场响应”的治理运行架构,并针对现场纠纷类型差异,统筹公安派出所、市监、消安委、基层“共享法庭”等部门力量,联合入驻汽车商贸综治站,现场工作人员对合同争议、条款歧义等情况进行核查、评估、出具意见和司法确认,实现“一站受理、组团处置”。
数据显示,2024年该街道累计受理纠纷180余件,现场化解率达80%以上,协同治理效能显著提升。
从事前预警、事中督办到事后评估,路南街道以矛盾纠纷全流程闭环管理机制,化解基层矛盾。路南街道创新实行“3日内电话回访、7日内实地核查”的“双访溯源”制度,确保问题处置从受理到化解、从反馈到复盘均有制度跟踪。2023年至2025年9月,累计跟踪纠纷案件1285件,实现跟踪覆盖率100%,形成可追溯、可评估、可量化的治理闭环。
“我们也以信用治理体系重构市场生态。”梁潇之说,街道联合交警车管、市场监管、税务等部门建立商户“诚信指数”动态评价机制,将调处记录、经营行为、信用表现纳入统一治理指标库。通过会商研判、动态更新,实现从“结果惩戒”向“过程管理”转变。
据了解,路南街道建立了包含商户基础信息、交易记录、纠纷记录、消费评价、信用积分五项数据档案,消费者可扫码实时查询,形成“透明市场、阳光监管”的数据化治理格局,丰富了汽车商贸增值化服务项目。目前,市场消费者月均扫码230次,商户信息透明度提升50%以上,发现并破获台州首例“套路运”诈骗案。此外,还依托数智化分析形成“纠纷趋势图”和“风险分布图”,为街道提供决策支撑与监管依据。
在这场基层治理的数字化变革中,路南街道以技术创新重塑治理格局,用数据赋能激活共治动能,让“枫桥经验”在新时代焕发出更强大的生命力。市场里往来穿梭的商户和消费者,正切身感受着智慧治理带来的便捷与安心,一幅共建共治共享的基层善治画卷正徐徐展开。
据了解,路南街道将持续完善多元协同、全域感知、智慧赋能的治理体系,推动经验机制在更大范围复制推广,不断夯实基层治理现代化根基,努力打造可复制、可推广的“路南样板”。