打造现代化人民城市和共同富裕示范区“镇域样本”
萧山瓜沥:临空主场 文明兴邦
■ 郑宸 朱红锋
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。
在“千万工程”源起地的杭州市萧山区瓜沥镇,两种现象引人注目——
作为杭州临空经济示范区主战场,近年来,瓜沥聚力高端装备、纤维新材料、汽车零部件三大主导产业,前瞻布局航空维修、物流、低空经济三大新兴领域,构建“3+3”特色产业集群,推动企业“智转数改网联”……今年1月至11月,瓜沥实现规上工业增加值77.16亿元,固定资产投资28.13亿元,在《中国镇域高质量发展报告2025》中名列全国第25位。
另一方面,瓜沥村民宣丙水、李彩英夫妇照顾智力残疾邻居40余年;“诚信阿婆”陈蓉英60余年坚守低价理发;汪爱来、汪凯琴父女28年精心呵护雁荡湿地;龚旭东路遇行人昏迷,本能停车救人竟意外救起自己妻子……凡人善举频频“出圈”,好人好事蔚然成风。
中央城市工作会议提出,要“着力建设崇德向善的文明城市”。经济发展先行的地方,精神生活何以富有?在走出一条中国特色城市现代化新路子的关键阶段,看瓜沥如何打造现代化人民城市和共同富裕示范区的“镇域样本”?
■ 郑宸 朱红锋
传承围垦精神
以文化基因涵养城市文明
文化是城市的灵魂,文明是城市的底色。
数百年前,萧山东部沿钱塘江一带,盐碱滩涂、人迹罕至,潮水来袭时,所经之处每每造成洪涝灾害。上世纪60年代,萧山人“向潮水夺地,向海涂要粮”,历经30多次大规模围垦,至2007年底,萧山围垦总面积达到54.61万亩,被誉为“人类造地史上的奇迹”。
瓜沥,是萧山围垦的重要区域。1968年6月,瓜沥地区围垦指挥部成立,组织瓜沥、义蓬10多个公社进行围涂,当年完成首期3.6万亩,为萧山围垦打下基础。
“围垦精神是瓜沥的文化本底”。瓜沥镇党委主要负责人感触颇深,在他看来,半个世纪栉风沐雨的围垦精神,浸润着代代瓜沥人。
围垦精神,是奉献担当。
在瓜沥镇解放村,因为一句承诺,宣丙水、李彩英夫妇照顾智力残疾的邻居宣世才41年。1981年,面对邻居临终托付,他们许下“会帮忙照看”的承诺。这些年来,他们坚持为宣世才张罗起居,即便在李彩英住院期间,宣丙水仍坚持留下照顾。如今,在多部门协作下,宣世才住进福利机构,人生道路继续充满关爱。
在雁荡湿地,萧山好人汪爱来、汪凯琴父女坚守近30年,只为白鹭“展翅飞翔”;靖一村“诚信阿婆”陈蓉英60多年以“手艺价”坚持为民理发;今年,张丽娟、龚旭东、李锋等一批好人好事频频“出圈”……如今的瓜沥,正以崇德向善延续围垦精神本底。
围垦精神,是家国情怀。
“围垦而来的瓜沥,‘舍小家、为大家’的基因一直存在。”在瓜沥镇相关负责人看来,千万群众团结一心围涂造田,本身就是一种特殊的“家”文化。
反哺家乡,让桑梓情深落地生根。党山村5年来发放教育奖励累计198万元,一代代有贤之士将反哺桑梓的传统美德薪火相传,带来的不仅是资金资源,更是凝聚乡情、教化乡里的精神纽带。
温润家园,从个人善举走向社群生态。从“诺亚脑瘫人士服务中心”创始人杨剑自强助人,到“美在浙沥”美德标兵工作室领衔人田燕儿带领700余名志愿者常态化服务超万人次,慈善不再是偶发善举,而是融入日常的社群生态。
传承家风,为城市文明夯基固本。近年来,瓜沥推出“浙沥幸福家”家长学校,融合传统家训与现代理念,从精神播种、家风涵养中夯实城市文明的根基。
文化聚心,与城市相互滋养、彼此支撑。在瓜沥,围垦精神已融入血脉,化作凡人善举,成为这座小城镇最鲜明的文化标识。
创新发展动能
以经济发展促进精神富有
精神文明建设离不开物质文明发展,经济“硬支撑”与文明“软实力”相互促进、相互协调,对城市发展尤为重要。
如何把握这对辩证关系?对瓜沥而言,经济的发展是关键。
改革开放以来,航民村不断壮大村集体经济,率先在全省探索村级集体产权制度改革,诞生浙江首家村集体控股的上市企业,在全国村级经济中占据领先地位。
自1996年起,航民村逐步建成了集影剧院、游泳馆等于一体的文化中心,以及田园广场、山前广场等形成5分钟文体休闲圈。航民集团每年向村集体和个人分红5000万元,发放村民福利500万元。
“瓜沥是‘民营经济’先行地,经济发展‘先富’促进精神富有。”瓜沥镇党委主要负责人说。拥有3000余家工业企业,规上企业数量超350家,经济体量占萧山的1/7……富而思源、富而思进,瓜沥企业家念兹在兹。
今年8月,在钱江电气智联科创园,“三牛”雕像落成揭幕。“做创新发展的‘拓荒牛’,艰苦奋斗的‘老黄牛’,更要做为民服务的‘孺子牛’。”在钱江电气董事长项忠孝看来,先富带动后富,努力回报社会,是企业发展的责任。近几年,钱江电气在爱心捐款、捐资助学、村企结对等方面,累计捐款超2000万元。
爱迪尔集团连续数十年中秋节为梅林村的老人送月饼、春节给老人送“六件套”大礼包;浙江达尔美塑胶有限公司等企业,为社区长者、特殊儿童、环卫工人等群体免费放映百场电影……
“社会发展再上台阶更要依靠经济发展‘转型提质’,其关键在于创新。”瓜沥镇相关负责人说,作为全省产业大镇,瓜沥围绕浙江“415X”、杭州“296X”以及萧山“2+3+X”先进制造业集群,立足临空主场优势,统筹推进高端装备、纤维新材料、汽车零部件三大传统优势产业,前瞻布局航空维修、物流、低空经济三大新兴领域,形成具有瓜沥特色的“3+3”产业集群。
面对科技创新与产业创新深度融合的时代课题,瓜沥加快新旧动能转换,积极推动企业“智转数改网联”,以人工智能、大数据赋能企业降本增效。
在杭州帝凯工业布有限公司,机器视觉识别和AI算法可以精准检测帘子布生产瑕疵,设计目标检出率超90%,直接削减单班人员55%。
杭州友成机工有限公司通过数智赋能,打通了生产、销售、管理全链路,企业生产效率提升5倍,库存减少21%,销售额预计将比去年增长15%。
当前,瓜沥已实现规上企业数字化改造1.0全覆盖,按照“智转数改新高地”部署,到2026年底,瓜沥力争实现印染、纺织、化纤、机械四大行业规上企业轻量化应用全覆盖,打造“产业数字化第一镇”。
经济发展有动能,文明建设有支撑。在瓜沥,创新引领高质量发展,其时已至,其势已成。
提升治理效能
以“瓜沥之窗”展示“浙江之治”
天地形胜,城以盛民,而文明兴焉。
中央城市工作会议提出,建设崇德向善的文明城市。在瓜沥镇党委主要负责人看来,文明进步提升城市治理,城市治理带动文明进步,两者形成的良性循环,将不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
瓜沥,是观察全省乃至全国文明治理的窗口——
本世纪初,梅林村率先建成集工业厂区、农业园区、住宅楼区于一体的示范村庄。以梅林村为样本,2003年6月,浙江启动“千村示范、万村整治”工程。到如今,“千万工程”作为写进“十五五”规划建议里的重大经验之一,成为做好乡村全面振兴工作的有效范式和方法。
在“千万工程”源起地梅林村,一张画像折射出全新的治理逻辑。
以大梅林共同富裕示范带为试点,瓜沥打造“浙沥信用”数字系统,将热心善行转化为信用积分,构建起微小颗粒度的实时动态信用评价体系,实现74个村社全覆盖,注册人数达6.3万人。
系统内,“文明、平安、美丽、先锋、诚信”5大核心维度、18项二级指标与63项三级指标形成千分制评分,精准覆盖“遵规守约”“纠纷化解”等治理场景。
一方面,设置“建言献策”“示范引领”等正向加分项,明确相应加分标准;另一方面,归集行政处罚、司法执行等负向约束清单,明确扣分细则。逐步构建起“日行一善有记录、偶有过失能纠偏、重大劣迹零容忍”的基层治理秩序,形成“守信受益、失信受限”的良性循环。
信用激励直达民生。比如,守信村民可享受本地卫生服务中心专家加号或萧山区第一人民医院专家门诊直通车服务。村社闲置的图书馆、健身房、文化礼堂等村属设施已被纳入“浙沥信用”体系,成为村民家门口看得见、用得着的资源红利。
值得一提的是,瓜沥整合社会资源,推进多家本地银行及保险公司为守信居民打造普惠性优惠方案,有效提升居民生活安全感和抗风险能力。
“依托‘浙沥信用’体系,村民自发转变角色,从‘旁观者’变成积极的‘当家人’。”瓜沥镇相关负责人说,村民主动参与河道治理、慈善捐赠、无偿献血等志愿服务,为公共事务建设献策献力。
11月28日,“‘浙沥有信’探索基层善治金钥匙”项目成功入选2025浙江基层社会治理实践创新示范项目,瓜沥以“大镇善治”展示浙江基层治理的创新活力。
打造精神文明高地和共同富裕示范区“镇域样本”,瓜沥将向全省乃至全国输出更多改革经验和生动样板。
物质文明和精神文明
相协调的“瓜沥路径”
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,精神文明建设需要经济发展提供物质保障,同时,精神文明建设也能为经济发展提供支撑、为社会治理铸魂赋能。作为“千万工程”源起地,杭州萧山区瓜沥镇扛起使命担当,在经济发展的基础上,更将精神文明建设作为推动区域高质量发展的内生动力,探索出一条物质文明和精神文明相协调的新路径。
瓜沥镇的精神文明建设,首先源于对本土文化基因的深度挖掘与活化利用。瓜沥镇系统梳理从春秋越王勾践抗吴到当代围垦精神的文化脉络,提炼出“勇敢、自强、诚信、向善”等核心价值。近年来,瓜沥融合传统家训与现代理念,推出“浙沥幸福家”家长学校,让传统文化基因成为活化的精神文明,为瓜沥在镇域层面率先从“民营经济”先行地走向“转型提质”先导区提供了干事创业动力。
此外,瓜沥镇立足“沥家园”数字化治理平台,通过结合信用体系,以大梅林为试点打造“浙沥信用”特色品牌,深厚的诚信文化显著降低了市场交易中的信任成本和监管成本,创造了更好的营商环境。同时,坚实的物质基础又为精神文明建设提供了有力支撑,形成了“文明行为创造价值,价值激励更多文明”的良性循环。
“里仁为美”。社会治理的改善靠的不只是治理技术的进步,更需要人心的有爱与温暖。瓜沥镇有贤之士反哺桑梓,不仅带来资金和资源,更创造凝聚乡情、教化乡里的精神纽带;慈善温润的土地,从“诺亚脑瘫人士服务中心”创始人杨剑自强助人,到“美在浙沥”美德标兵工作室领衔人田燕儿带领700余名志愿者常态化服务超万人次……在瓜沥,慈善行为不再是偶发的善举,而是融入日常的社群生态。这类善行义举汇入“小城大爱”的洪流,让瓜沥既有现代化城市“自强不息”的进取精神,又有传统乡土社会“安土敦乎仁”的温暖。
文化与经济相互滋养、协同共进的“瓜沥路径”,证明了精神文明建设只要落到实处,就能为经济发展助力、为社会治理铸魂,成为体现在每一处设施、每一个人言行中的“城市气质”。
浙江省社会科学院文化研究所副研究员 李旭
本版图片由杭州市萧山区瓜沥镇提供