■ 王林榕

　　省委十五届八次全会提出，要在治理体系和治理能力现代化上实现重大突破。当前，基层治理虽稳步推进，但仍存在一些形式主义的顽疾。为此，必须深学力行《之江新语》中蕴含的治理智慧，从根源上破除形式主义枷锁，让基层干部真正从无谓事务中解放出来，轻装上阵服务人民。

　　形式主义的病灶

　　思想态度上的偏差。部分领导干部在贯彻落实上级重大决策部署时，存在“重表态轻落实”的现象，将主要精力耗费于材料修饰与汇报包装，片面强调PPT、短视频等工作汇报形式，工作重心从解决实际问题转向迎合上级要求。《调查研究就像“十月怀胎”》一文中提到的“情况不明决心大，心中无数点子多”的盲目决策，正是脱离实际的表现，这种思想方法的偏差，使工作异化为对形式的追求。

　　工作实践上的错配。《既重务实，又善务虚》一文辩证指出，如果说务实是“决胜千里之外”的实践，那么务虚则是“运筹帷幄之中”的谋划，两者可谓并蒂之花、相辅相成。但实践中，“务虚”常被简化为“开会传达、文件部署”，而“务实”则沦为“整理台账、准备汇报”。《落实才能出成绩》一文所强调的“既抓部署、又抓落实”，在实践中常被简化为“拍照留痕、记录在案”。这种实践异化，使得干部将大量精力用于制造工作痕迹，而非创造工作价值。

　　制度激励上的失衡。《“潜绩”与“显绩”》一文的核心思想直指制度激励失衡的根源，即考核的天平往往倾向于奖励那些立竿见影、可见可测的“显绩”，热衷于“显山露水”的工程；相反，那些需要久久为功、利长远的“潜绩”，因其成效难以在短期内被量化考核，在激励体系中往往被边缘化。这种制度性偏差，导致泽被后人的“潜绩”在实践中难以真正落地，也容易诱发以短期“显绩”替代长期“潜绩”的形式主义。

　　为基层减负破题

　　《之江新语》不仅指出了问题，更为基层减负工作提供了根本遵循。

　　基层减负的本质是回归实事求是的思想路线。《形势越好，越要求真务实》直接点明“求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容”。“听实话、摸实情、办实事”，正是这一思想在实践中的生动诠释，也是破除当前困扰基层的形式主义顽疾最锋利的武器。

　　基层减负的核心是树立正确的政绩观。《不求“官”有多大，但求无愧于民》《心无百姓莫为“官”》《树政绩的根本目的是为人民谋利益》等诸多篇目，深刻阐明了“为谁树政绩、树什么样的政绩”这一根本命题，充分彰显了鲜明的人民立场、真挚的为民情怀。《要甘于做铺垫之事》传递的是一种甘为人梯、愿为基石的奉献精神，也深刻体现了以人民为中心、立足长远的科学政绩观。

　　基层减负的关键是掌握科学的工作方法。《要学会十指弹琴》一文的深意在于倡导一种全面、辩证、协同的工作智慧；《吃透精神而不照抄照搬》为我们紧密结合实际，创造性地开展工作指明方向；《抓而不实，等于白抓》《抓落实如敲钉子》强调了以钉钉子精神精准发力、锲而不舍抓落实的重要性；《掌握正确的工作方法》更是一针见血地指出“正确的方法是做好工作的重要保证”。

　　从减负到增效

　　在推进治理体系和治理能力现代化的征程上，“减负”是手段，“增效”才是根本目的。

　　其一，减“冗余”，增“赋能”。要践行《文风体现作风》一文中反对“穿靴戴帽”、空泛议论等相关要求，持续推进精文简会、优化考核督查，把基层干部从形式冗杂的文山会海中解放出来，同时强化精准培训、政策指导和资源下沉，切实提升基层干部运用新理念新方法解决实际问题的能力。

　　其二，减“痕迹”，增“实绩”。《领导干部要放下“架子”、做好“样子”》一文深刻指出“心系群众鱼得水，背离群众树断根”，这就要求我们必须改变过去过度强调痕迹管理的倾向，建立以解决问题和群众满意度为核心的评价体系，将考核指挥棒指向民生实事的解决程度、公共服务的便捷水平、区域发展的实际成效，引导基层干部将宝贵的精力投入到联系群众、化解矛盾、推动发展等真正创造价值的实践中。

　　其三，减“包袱”，增“闯劲”。《敢于负责、善于负责》一文中激励干部要敢于担当，彰显了“为担当者撑腰、为实干者兜底”的鲜明导向；《注意保护和调动基层干部积极性》一文则强调，基层干部在工作中遇到困难和问题时，不要一味责怪，要多鼓劲打气，要加强指导。这都充分说明要将激励机制和容错纠错机制作为干部担当作为的刚性保障，既要划定“红线”明确边界，又要提供“底线”消除顾虑，从根本上破解“多干多错”的消极心态，让干部们放下包袱、放开手脚，在奋进征程中争当实干的闯将、勇进的先锋。

　　大道至简，实干为要。唯有驱散形式主义的纷扰，卸下瞻前顾后的重担，方能回归干事创业之本，实现治理效能之实。

　　（作者单位：浙江经贸职业技术学院）