■ 马瑜彬

　　在温州瑞安桐溪水库，一汪碧水如今有了“明白账”。通过科学核算，水库20年经营权的价值被清晰量化，并以此为凭进入市场开展交易，实现价值转化收益2100万元，水资源成为乡村振兴和共同富裕的活力源泉。

　　水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。瑞安的实践，是浙江水利执改革之笔，破解“绿水青山”如何变为“金山银山”这一时代课题的缩影。“十四五”以来，为充分挖掘“绿水”经济价值，省水利厅研究制定《水生态产品价值实现机制改革实施方案》，以系统改革为牵引，推动一批标志性改革案例在浙江涌现，累计完成水生态产品价值转化306亿元。究其路径，主要分为强化水生态保护治理产业融合、推进水生态资源权益交易和探索水生态资源资产信贷融资等三个方面。

　　比如在水生态保护治理产业融合方面，注重挖掘和提升优质水资源、优美水生态、优良水资产等生态价值，带动生态旅游、水上运动、休闲露营等产业发展。位于黄浦江源头的安吉石门坑生态清洁小流域在开展了一系列水土流失预防保护和治理行动后，流域内水土保持率明显提升，生态环境显著改善，生态产品各类价值同步升级。2024年3月，全国首单水土保持生态产品价值转化交易在安吉签约，当地出让该小流域河垓区块水土保持生态旅游资源6年经营权，交易额3328万元，以发展滨水生态旅游产业。

　　“十四五”期间，安吉培育转化水生态产品价值转化试点项目21个，交易总额达18.02亿元。不仅打通了项目落地、乡村运营的通道，更开拓了强村富民的有效路径，10个参与村集体年均总收益超1700万元。安吉的率先破题，也带动了开化和德清全国首单水利风景区生态产品价值转化等一批案例落地浙江。

　　在推进水生态资源权益交易方面，浙江不断深化水权水市场改革，探索区域水权交易、农村集体山塘水库水权等模式，盘活存量水资源，拓展经济发展空间。出台《浙江省水利厅关于推进农村集体水库山塘用水权改革的意见》，鼓励各地在做好水库山塘水资源调度与工程安全管理基础上，全面开展农村集体水库山塘用水权确权登记，科学核算农村集体水库山塘用水权价值，积极探索农村集体水库山塘多种类型用水权流转。

　　今年3月，淳安县桂溪村以“水权入股”的形式，将闲置的高球山山塘交由旅游公司开发，实现了用水权的直接“变现”，预计带动50多人“家门口”就业，村集体和村民累计每年可增收近200万元。作为我省用水权改革试点县，淳安县已形成用水权确权、评估、交易等全链条制度体系，测算全县247座山塘30年用水权总价值超过20亿元，并探索提出“水权入股”模式，形成“资源变资产、村民变股东”的共富机制，实现村企民多方受益。

　　盘活沉睡的“水资产”“水资源”，浙江积极探索水生态资源资产信贷融资新模式，推动形成从“资源”到“资产”再到“资本”的价值转化链。丽水市创新推出“取水贷”金融产品，以取水权质押破解水利设施融资难题，发放支持“水经济”类贷款115.8亿元，受益实体小微企业超3000家，推动了千亿级水经济产业跨越式高质量发展；常山创新推出“幸福河湖贷”，持有山塘水库水面经营权证的主体可以申请贷款融资，拓宽生态富民新场景。

　　改革的步伐不断向前，新的问题也在出现。如何让这碗“生态饭”吃得长长久久？浙江水利积极探索绿水青山就是金山银山的良性循环机制，即把转化得来的资金再投入到持续改善绿水青山，进一步激发全社会爱水护水治水积极性。瑞安市在全省率先以制度形式明确水生态价值转化收益的反哺比例，该市桐溪水库2100万元转化收益中，就有四成用于水利基础提升和运维等，实现了“治理—增值—再投入”的良性循环。

　　从理论到实践，从试点到全域，浙江水生态产品价值转化的实践，正不断丰富着诗画江南的生态底色与发展成色。这条以改革激活万顷碧波之路，正为共同富裕示范区建设注入源源不断的“水动力”，为全国提供了可复制、可推广的浙江方案。