■ 高梦姣 张锦霞

　　在不久前举办的“2025河湖长论坛”上，杭州市萧山区以“民间河长”为代表的多元共治模式，生动诠释了“全民治水”的实践内涵。随后，萧山区五水共治协会代表受邀参加全球护水者联盟亚洲区域活动，标志着这一经验正从本土走向国际舞台。

　　从连续八年斩获“大禹鼎”并两夺金鼎，到饮用水源地水质合格率持续保持100%，再到成功入选全省“全域幸福河湖建设”项目，萧山的治水成效实现了一次次跨越。在这张亮眼的成绩单背后，日益成熟的民间河长机制，作为政府主导下的协同力量，深度融入全区河湖治理架构，成为萧山河湖治理体系中的重要补充。

　　从自发到有序

　　民间力量的组织化升级

　　在萧山的河湖治理体系中，民间力量正发挥着日益重要的作用。这一切，始于2018年汛期中的挺身而出——7名志愿者自发组成“萧禹民间河长治水总队”，在浦阳江畔清淤护岸，奠定了萧山民间河长机制的实践基础。

　　乘着全区治水工作深入推进、治理体系持续完善的东风，2021年9月，这支队伍升格为萧山区五水共治协会。这意味着萧山的民间河长队伍开启了规范化运行的新篇章，每位环保志愿者也有了官方认可的身份。

　　至今，协会已拥有140名持证民间河长，下设城区、南片、东片和突击巡查4支专业化大队，通过政府搭建的智慧平台，他们构建起覆盖全区、反应迅速的“巡查-监督-宣传-协作”治水网络，成为全省民间护水力量中的一道亮丽风景。

　　这些来自各行各业的民间河长，每天开展常态化巡护，每月提交巡河报告不少于两次，累计巡河里程已突破12万公里。值得一提的是，近50名企业主的加入，不仅壮大了队伍规模，更推动企业从“排污者”向“治污者”积极转变，形成了良好的示范效应。

　　从参与到共治

　　治理效能的深度释放

　　为将民间热情转化为治理效能，萧山不断拓展民间河长治理的深度与广度。

　　除了日常巡护，民间河长深度融入“常态监管+专项攻坚”工作体系，成为流域综合治理的关键一环。在今年夏季开展的打击非法捕捞专项行动中，他们全程参与，从配合打击非法捕捞到参与清障清脏集中整治，民间河长始终活跃在一线，发挥着重要作用。

　　在红山农场，民间河长与属地管理部门协同联动，组建专项整治队伍，通过“拉网式排查”对地笼网具进行精准清理；在蜀山街道，他们配合行政执法力量开展夜间突击行动，有效清除了水下隐匿网具，构建起从“问题发现”到“协同处置”的高效闭环，为维护流域生态安全提供了有力保障。

　　支撑这些实践的，是一套持续完善的制度体系。萧山区五水共治协会建立“定人、定时、定段”巡河机制，同时积极推动“数字河长”建设，依托“随手拍”App实现问题“秒传、秒处”，提升响应效率。

　　今年，萧山区还创新推行“民间河长指导员”机制，由镇街正式聘任，推动民间河长从“反映问题”的志愿者向“参与治理”的协作者转型。该机制是萧山深化民间河长制、推动其从“有名”向“有实”“有效”转变的重要举措。

　　从治水到和美

　　生态价值的多元转化

　　在多元共治模式下，萧山河湖治理结出了环境、社会与经济多元共赢的丰硕成果。

　　最直观的是河湖面貌的焕然一新。作为官方力量的有效补充，民间河长深入治理盲区，延伸了河湖长制的触角，守护着流域的生态安全。

　　最动人的是“水美经济”的生动实践。萧山通过项目引导与政策支持，推动社会力量开展河湖生态修复与价值转化，依托政府的规划与扶持，使得治水行动顺利推进，实现了生态与经济效益的双赢。

　　从岸边的默默坚守，到国际舞台的自信发声，萧山的“民间河长”模式，生动诠释了现代环境治理共建共治共享的理念。