一水一世界，滴水见真章。一滴水折射着理念之变、机制之变、面貌之变。“十四五”收官之际，浙江省水利厅联合浙江日报开设“一滴水的72变”专题第三季，回溯5年征程，从这滴水的光华中，看见浙江水利事业的精彩蝶变。

跑赢惊涛三字诀

　　■ 马瑜彬

　　在浙江，绵长海岸、密布河网，造就生命脉动，也带来台风、洪涝与干旱的严峻考题。“十四五”以来，浙江持续完善防洪工程体系，不断提升监测预报预警水平，推动防灾能力整体跃升，全省洪涝灾害人员伤亡率下降85%，县级以上城市防洪达标率提升至93.3%，交出了一份高分答卷。

　　显著成效靠的是什么？是靠不断筑牢的“硬核支撑”：开化等9座水库建成生效，新增2亿立方米库容，牢牢锁住上游洪峰；钱塘江干堤、西险大塘等完成提标加固，挺起防洪“脊梁”；杭州八堡排水泵站、姚江上游西分工程等排涝工程投运，每秒可排空一个半标准泳池的水量；海塘安澜千亿工程全面推进，485公里“带病”海塘隐患全面消除。这些工程，默默构筑起抵御惊涛的坚实屏障。

　　更是靠持续迭代的“内功心法”：2024年梅雨强降雨防御期间，在省委、省政府领导下，全省水利系统创新运用“早动、快动、小动”防洪调度工作机制，有力有效应对了梅雨洪水台风考验。这一机制，也在实践中从防洪调度延伸为全省防汛工作的“指挥棒”，让水旱灾害防御更有章法。

　　“早动”，是洞察先机的远见，靠的是防汛“哨兵”的敏锐。

　　其根基在于让防汛拥有“预见未来”的双眼。浙江以雨水情监测预报“三道防线”为抓手，在全国率先构建起“从源头到河口、从干流到支流”的感知网。全省监测站网密度由16.9平方公里/站提升至6.3平方公里/站，更通过融合多源气象数据，将洪水预报的预见期从数小时大幅延长至3天，做到“看得见”还“看得远”。

　　基于不断趋向精准的预报成果，洪水预警、山洪预警体系不断向下延伸、向细触达。“十四五”期间，洪水预警范围从大中型河流的全覆盖，不断向“家门口的小河”拓展。“预报预警、监测预警、现地预警”互为补充，推动山洪预警耗时由30分钟缩短至15分钟，为人员转移抢出了“黄金一刻钟”。

　　“快动”，是闻令而动的雷霆，拼的是协同作战和责任落实。

　　横向协同上，水利、气象、应急等部门信息共享、同台作战。2024年梅汛期间，省气象局两位首席预报员进驻省水利厅，迅速行动、加密研判，3小时间隔预报，为新安江水库首次在距汛限水位2.37米时实施预防泄洪提供关键支撑。

　　纵向贯通上，基层防汛责任体系“一杆到底”。省、市、县、乡、村五级防汛责任体系全面落地，预警信息可直达“最后一公里”。

　　2023年梅雨期，丽水市庆元县五大堡乡接到山洪预警后，3小时内完成全部危险区人员转移；绍兴上虞在“梅花”台风期间，接到红色预警后通过系统自动“叫应”基层负责人，梯次转移超3000名群众，成功“跑赢”山洪。

　　“小动”，是精准调控的艺术，是将早动、快动赢得的先机转化为零伤亡的成果。

　　在关键时刻出准招、见实效，浙江以数字孪生水利建设为支撑，在虚拟空间中预演洪水、模拟调度，让决策更科学。2024年6月瓯江发生大洪水期间，水利部门通过数字孪生瓯江平台，提前模拟水库调度方案，对紧水滩、滩坑两座大型水库分别进行6次和8次精细调整，成功实现错峰行洪，化解了洪峰叠加的风险。

　　同一时期，借助数字孪生钱塘江调度一体化智能模块，新安江水库在90小时内精细调度17次，创下单轮泄洪闸门调整次数之最，使新安江沿线损失较2020年新安江水库泄洪期间下降62%。

　　“极端天气的不确定性日益凸显，防汛工作不能只靠‘固定套路’。‘早快小’三字诀，本质是底线思维与灵活决策的融合，是浙江在与水旱灾害反复较量中凝练出的智慧结晶。”省水利厅相关负责人表示，用最小的社会影响守住安全底线，这种“无感”才是老百姓最大的“安全感”。