■ 郭占恒

　　2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平在安吉余村考察时首次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。20年来，这一重要理念从余村走向浙江，走向中国，走向世界，深刻影响和改变了人们的发展理念、发展模式和发展方式，为人类正确处理人与自然的关系、经济社会发展与生态环境保护的关系提供了科学的理论指导和行动指南，成为习近平生态文明思想的显著标识。

　　“绿水青山就是金山银山”深入浅出、通俗易懂，却蕴涵着十分丰富的科学内涵。2005年8月24日，习近平同志在《浙江日报》“之江新语”专栏发表《绿水青山也是金山银山》开篇就说，“我们追求人与自然的和谐，经济与社会的和谐，通俗地讲，就是既要绿水青山，又要金山银山”。2006年3月23日，习近平同志在《从“两座山”看生态环境》中进一步指出，这“两座山”要作为一种发展理念、一种生态文化，体现到城乡、区域的协调发展中，体现出不同地方发展导向的不同、生产力布局的不同、政绩考核的不同、财政政策的不同。因此，“绿水青山就是金山银山”理念的丰富内涵，可以从经济发展与生态环境的辩证关系、浙江生态省建设的“六个观”、美丽中国建设的十一个方面全面认识和把握。

　　经济发展与生态环境的辩证关系

　　“绿水青山就是金山银山”理念提出后，习近平同志在多个场合阐述了绿水青山与金山银山的辩证关系以及人们对经济发展与生态环境认识的三个阶段。第一个阶段是用绿水青山去换金山银山，不考虑或者很少考虑环境的承载能力，一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山，但是也要保住绿水青山，这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来，人们意识到环境是我们生存发展的根本，要留得青山在，才能有柴烧。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青山本身就是金山银山，我们种的常青树就是摇钱树，生态优势变成经济优势，形成了一种浑然一体、和谐统一的关系。

　　实际上，人们对绿水青山与金山银山相互关系认识的三个阶段，与人类社会与自然环境相处之道的三个阶段紧密相连。在原始渔猎文明和农耕文明阶段，由于生产力水平低下，人们只能简单地用“绿水青山”获取“金山银山”，以满足基本生存与发展的需要，这是无意识的低水平的人与自然协调发展阶段。在工业文明阶段，随着生产力水平的提高，人们一度毫无节制地向“绿水青山”索取“金山银山”，以吃祖宗饭、断子孙路来追求财富的无限增长，使人类陷入不可持续的发展阶段。在生态文明阶段，人们开始觉醒，认识到人只是自然生态链的一环，而不是自然界的主宰，唯有保护好“绿水青山”，才能生存发展，才能源源不断地带来“金山银山”，从而进入有意识保护和利用自然的发展阶段。目前，人类社会正处于从工业文明转向生态文明的阶段，未来可期，但任重道远。

　　浙江生态省建设的“六个观”

　　“绿水青山就是金山银山”是在“创建生态省，打造‘绿色浙江’”的大背景下提出的，具有很强的针对性。习近平总书记在浙江工作期间大力推进生态省建设。全面认识“绿水青山就是金山银山”理念的丰富内涵，应该也必须从习近平同志关于浙江生态省建设的工作部署和要求中来把握。

　　习近平同志关于浙江生态省建设的部署和要求，概括地说，集中体现了“六个观”。一是辩证发展观。经济发展与资源环境密切相关，强调“发展与人口资源环境的关系是发展中最大的辩证法”。这个“最大的辩证法”就是，既要金山银山，又要绿水青山；绿水青山也是金山银山；让绿水青山源源不断地带来金山银山。二是生态系统观。把人类经济社会与自然生态作为彼此相互支撑的生态系统，强调“在推进发展中，要充分考虑资源和环境的承受力，统筹考虑当前发展和未来发展的需要”“为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间”“资源节约是健康持续发展的唯一出路、终极出路”。三是敬畏自然观。人是自然界发展的产物，坚持生态优先导向，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的方针。“你善待环境，环境是友好的；你污染环境，环境总有一天会翻脸，会毫不留情地报复你。这是自然界的客观规律，不以人的意志为转移。”四是民生福祉观。良好生态环境是最普惠的民生福祉，强调“推进生态建设，打造‘绿色浙江’……是功在当代的民心工程、利在千秋的德政工程”“我们必须通过生态省建设，让人民群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物”。五是综合治理观。“搞生态省建设，好比我们在治理一种社会生态病，这种病是一种综合征，病源很复杂”，强调“要多管齐下，综合治理，长期努力，精心调养”。六是科学考核观。树立正确的发展观和政绩观，强调“既要GDP，又要绿色GDP”“建立和完善促进循环经济发展的评价指标体系和科学考核机制”“将资源节约责任和实际效果纳入各级政府目标责任制和干部考核体系中”。

　　关于生态省建设的这“六个观”，实际上也是“绿水青山就是金山银山”理念的铺展和具化，从理论和实践两方面回答了为什么建设生态省、建设什么样的生态省、怎样建设生态省等一系列根本性问题，有力推动了浙江生态省建设干在实处、走在前列。

　　美丽中国建设的十一个方面

　　党的十八大以来，习近平总书记关于大力推进生态文明，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展的重要论述，是对新时代践行“绿水青山就是金山银山”理念的丰富发展，可以从十一个方面来看。

　　从人民福祉看，强调“建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来”。从理念引领看，把“绿色”作为新发展理念的重要内容，强调“全党全社会要坚持绿色发展理念”“更加注重绿色发展”。从总体布局看，强调“把生态文明理念深刻融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。从基本国策看，强调“坚持节约资源和保护环境的基本国策”。从指导方针看，强调“坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针”。从自然系统看，强调“统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”。从空间布局看，强调“科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间”。从文明兴衰看，强调“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。从制度建设看，强调“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”。从社会参与看，强调“增强全民节约意识、环保意识、生态意识”“把建设美丽中国化为人民自觉行动”。从国际合作看，强调“地球是全人类赖以生存的唯一家园。我们要像保护自己的眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，同筑生态文明之基，同走绿色发展之路”“国际社会应该携手同行，共谋全球生态文明建设之路”。

　　从上述十一个方面可以看出，习近平生态文明思想博大精深、寓意深远，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等一系列重大理论和实践问题，是马克思主义关于人与自然关系理论的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南。

　　（作者为浙江省经济信息中心智库首席专家）