本报宁波8月16日电 （记者 翁杰 王波 共享联盟·余姚 劳超杰） 16日，在余姚经济开发区，占地172亩的江丰半导体数智工厂内，新安装的生产线正在调试，预计今年10月就能投产。“接下来我们还将加大投资，再建一个250亩的半导体数智产业园区，年产值有望超50亿元。”阳明工研院执行院长崔鋆介绍，江丰电子发挥“链主”效应，引来了10多家链上企业，实现链群协同提质，未来这里将成为余姚半导体产业发展的核心区块。

　　仅一年多前，这里还会聚着近百家废旧塑料加工作坊，是环保督察、“低散乱”专项整治的重点区域。“变形记”的背后，是当地通过工业土地二次开发，拆除无证建筑42万平方米，整理出一个占地3000亩的产业平台。余姚经济开发区副主任赵永良介绍，通过“腾笼换鸟”，他们已吸引20多个新材料、人工智能等新兴产业项目前来对接，新质生产力呼之欲出。

　　和浙江许多县域一样，余姚经历数十年高速发展，土地资源要素日趋紧张。对此，去年初，余姚市委、市政府吹响了“工业用地二次开发”的号角，从低效工业用地入手，成立工业用地整治工作专职机构，出台14项配套政策，因“地”制宜探索形成国资开发、企业自主、合建共享、分割受让等模式，破解二次开发难题，拿出真金白银引导鼓励企业自主二次开发，盘活低效用地。

　　因为缺地，余姚差点就让辛苦孵化的“金凤凰”飞了——作为国内汽车流体管路的国家级单项冠军企业，峻和科技借着新能源汽车的发展进入快速扩张期，然而老厂区产能受限，于是安徽、重庆、湖北等地的招商团队纷纷上门。“每个月，我们都接待七八拨招商人员，有的干脆常驻附近的酒店。”峻和科技副总经理袁银松说。

　　这让属地梨洲街道的工业副主任陈小波急得直上火。好在，余姚开展的工业用地二次开发让事情有了转机。通过政策支持，峻和科技从一家破产企业拍得130余亩土地进行二次开发，新建三栋四层的新厂房，新增产值预计超7亿元。这块原先的“低产田”亩均产值提升十数倍。

　　工业土地二次开发带动了一批余姚企业追加投资。今年上半年，余姚制造业投资达73.1亿元，同比增长18.3%，高于全省平均增速8.2个百分点，居宁波首位。其中，近两成是源自工业土地二次开发的再投资，成为“余姚智造”向新图强的重要增长极。

　　重塑发展优势，余姚通过二次开发搭建起数绿深度融合新平台。在余姚工业园区原舜象地块，之前由30多家小企业租赁的190亩土地，如今通过国资收购再次开发，新建的专精特新产业园已完成主体施工。“这里区位优势明显，目前我们已经开始招商选商，对接的10多家意向入驻企业清一色都是市级专精特新企业。”余姚工业园区管委会副主任郑国栋说，他们将是未来余姚制造数字化、绿色化发展的生力军。

　　向存量要空间，向低效要创新，余姚推动工业发展实现从量的增长到质的跃升。据统计，2024年以来，余姚累计实施工业用地二次开发项目146个、涉及用地3598亩，增加工业投资额38亿元，新增总建筑面积165.4万平方米，相当于“再造”约2481亩工业用地，规模接近年度新增的工业用地量。接下来，余姚将加大力度攻坚克难，推进成片二次开发项目10个，全力为工业发展提供每年近2000亩的发展空间。