■ 张利清 周玥

　　3张八仙桌，几条长板凳，墙上还装着一台电视机，村民边看电视新闻，边聊身边的大小事。夏日清晨，嘉兴桐乡市河山镇堰头村的“三治茶馆”茶香袅袅。“之前我抱着试一试的态度，反映了一个提升道路亮化水平、方便大家出行的建议，没想到一个月不到，沿途路灯就装好了。村里是真把我们老百姓的话放在心上了。”村民吴柏林笑着说。

　　作为全国“三治融合”发源地，桐乡的探索始于2013年。面对城镇化进程中的征地拆迁过程中出现的问题，当地首创“自治增活力、法治强保障、德治扬正气”模式，如今已升级为覆盖十大治理场景的动态方案。

　　“‘三治融合’不是喊口号，而是像茶叶一样泡出味道来。”堰头村党委书记唐荣方介绍，通过茶馆收集民情民意，村里今年已解决路灯安装、河道清理等民生事项10多件。

　　眼下，这样的“三治茶馆”已在桐乡各镇（街道）实现全覆盖，成为基层治理的“神经末梢”，年均调解矛盾1500余起。

　　这种“饮茶议事”模式还被跨界应用到行业治理中。全国最大羊毛衫市场所在的桐乡市濮院镇，针对羊毛衫市场规模大、结构复杂等特征，创新推进“三治融合+”市场治理模式，探索专业市场社区化自治，真正实现了“矛盾不上交，市场不失序”。

　　“这次我来讲讲关于电动车行驶中，大家要注意的交通安全知识。”日前，在桐乡经济开发区（高桥街道）越丰邻里中心的“三治茶馆”里，一堂生动的交通安全课如约开讲。桐乡市公安局交警大队的宣讲员结合本地案例，为近50名村民普法。

　　泡一杯茶，听上半晌戏曲，是许多当地村民的爱好。现今，“茶底”从戏曲变法律，茶味依旧醇香浓厚。2022年起，越丰村的“三治茶馆”还持续推出普法自助餐厅并定制主题多样的普法菜单，根据各类主题编辑典型涉法案例，定期编印发放《三治茶座》普法宣传册。通过法律服务团，“三治茶馆”走进村社、学校和企业，群众学法用法意识显著增强。

　　十多年来，桐乡“三治融合”的基层治理实践，不断把边界从乡村拓展到城市，从线下拓展到线上，形成了独具特色的县域基层治理样板。

　　梧桐街道康泾社区率先探索“众筹共治”模式，居民自筹99%资金并全程参与项目定制、监制和验收；屠甸镇荣星村“板凳法庭”专门断邻里纠纷、家庭矛盾；乌镇的智慧系统自动识别景区人流密度便于高效管理，而桐乡市社会治理中心的巨大电子屏上实时跳动着全市矛盾纠纷调处数据……

　　在桐乡，基层治理始终保持着与时俱进的创新活力。面对新时代基层治理的新课题，桐乡以问题为导向，围绕农村治理、城市治理、行业治理三大实践领域，创新推出“十景治理”模式，通过精准梳理出小区、商圈、网格、医圈、校圈、企业、市场、园区、景区、行业协会商会10个实践场景，量身定制《桐乡市“三治融合+”实践应用提升行动实施方案》，通过清单化管理、项目化推进，矛盾纠纷化解率明显提升。

　　以项目化为抓手，全市创新设立杨家门“商居共融”、小区众筹协商等23个示范项目。文华小区跨村集聚治理项目启动以来，“旅馆式服务+门禁系统+数智化平台”管理模式逐渐深入人心，“房东协会”“乡音调解室”等载体有效破解了租房安全与矛盾纠纷化解难题。

　　正如桐乡市委社会工作部相关负责人所说，“桐乡‘三治融合’不是静态模板，而是解决问题的工具箱”。从乡村茶馆的朴素实践，到“十景治理”的系统创新，桐乡基层治理的实践始终与时代同频共振，不断焕发新的活力。