事务共商 服务共抓 矛盾共管
义乌市稠城街道“三方协同”提升基层治理效能
■ 龚盈盈 董蓓蓓 何贤君
“夏天这里比外面还凉快一些,我们几个邻居经常在这儿聚会,下雨天也能在里面聊天、看书、打球,真好!”近日,家住义乌市稠城街道车站社区华丰府小区的居民计永明感叹。
曾经,小区的架空层是电动车随意停放的角落。如今,经过精心改造,这里焕然一新——变身儿童区、健身区、老年活动场所,成为居民喜闻乐见的“共享空间”。这一转变,得益于稠城街道党建引领下的“三方协同”机制。
车站社区以小区党组织为核心,联动协调物业公司、业主委员会,做实“三方协同”治理模式,推动小区事务共商、服务共抓、矛盾共管。在推动架空层不再“架空”过程中,该社区创新提出“众议众筹众治众享”理念,鼓励业主共同参与家园建设,有钱出钱、有物出物、有力出力。通过这一机制,小区先后建成了“共享厅”“话丰廊”“文体馆”等公共活动阵地。
作为新老居民交融的典型社区,车站社区部分老旧小区长期面临基础设施薄弱、公共活动空间狭小等问题。以和安公寓为例,该高层封闭式小区老年居民占比高,原有活动场地设施老化,改造需求迫切,却受困于资金短缺。为此,社区大力招引“社区合伙人”,牵引社会组织推动公益项目落地,在对小区三楼160平方米的闲置场地进行功能升级的同时,重点服务老年、儿童及残障群体,一站式提供文娱活动、便民服务等多元化场景。
不只是车站社区,稠城街道各社区都在“三方协同”机制下焕发生机,提升了城市住宅小区治理效能和水平。在通惠社区卿悦府东区,也深受架空层电动自行车乱停放问题困扰。该社区依托“三方协同”机制,小区党支部、业委会和物业公司协同开展“敲门行动”,广泛收集民意,并通过月度议事会制定解决方案——新增地下停车场临时车位、联动周边开发闲置空地。改造完成后,物业加装智能监控系统,小区“线上议事群”实时公示进展,接受居民监督评议,最终实现停车规范率提升90%、居民投诉量下降85%。
向阳社区由原向阳社区与原市场社区合并而成,下辖9个城市有机更新建成小区。成立之初,社区面临物业公司职责不清、业委会力量薄弱、小区管理混乱等问题。向阳社区通过选优配强小区党组织班子,扎实构建小区党组织、物业、业委会三方作用有效发挥的工作局面,定期在小区邻里空间、党群服务站召开邻里议事会,共商共议小区内的各类公共事务问题,基层治理效能得到显著提升。
绣湖社区内多为老旧小区,促进改造升级,不仅与居民生活质量紧密相连,更是检验基层治理成效的标尺。该社区创新“家人治家”模式,以“三方协同”机制激发居民“主人翁”意识,借助“湖畔议事会”等协商议事平台,推动老旧小区实现“外在颜值”与“内在气质”双提升,激活社区善治的内生动力。
近年来,稠城街道立足辖区小区类型多元的现状,紧扣“党建引领、三方协同、多元共治”总体思路,通过深化“三方”联动协商议事、建强治理骨干队伍,在老旧小区改造、城市有机更新社区融合及新老居民交融等场景中,分类精准施策,凝聚多元合力,主动回应居民诉求。据统计,今年以来稠城街道各社区通过机制运行,共收集解决民生问题1680个,推动30余个实事项目落地见效。