以主战场担当推进高质量发展建设共同富裕示范区
秀山丽水活力城 生态赋能谱新篇
■ 唐宝
丽水,这座年轻美丽的城市在新世纪的曙光中蓬勃崛起。
多年砥砺奋进,丽水深入实施“八八战略”,以主战场的担当加快山区高质量发展、奋力缩小“三大差距”,推进高质量发展建设共同富裕示范区。全市地区生产总值历史性突破2000亿元大关,城乡居民收入双双跻身全国地级市前40强,创下全国唯一空气和水环境质量“双前十”的生态成就,交通建设实现从“高速时代”到“高铁时代”再到“航空时代”的精彩跨越,如今,革命老区共同富裕先行示范区奋进之路正昂扬。
筑牢生态屏障 拓宽转化通道
晨光中,云和梯田绿油油的稻苗泛着晶莹的露珠;正午时,一行白鹭振翅掠过潋滟的千峡湖面;夜幕下,瓯江灯火与繁星相映成趣。这生生不息的生态之美,正是丽水践行“绿水青山就是金山银山”理念、建设诗画浙江大花园最美核心区最动人的表达。
丽水,“山为江浙之巅、水有六江之源”,森林覆盖率达81.7%以上,空气质量优良天数比例达98%以上,是名副其实的“中国生态第一市”。作为浙江省重要的生态屏障,为进一步巩固和提升生态优势,多年来丽水集成推进国家公园设立标准试验区、生物多样性保护引领区、碳中和先行区等改革,严守绿水青山。
“我们还不断推进气候投融资、碳监测评估等一批‘国字号’试点,全国首个森林碳汇管理局在此落地生根,‘生态信用’体系更是首开先河。”丽水市生态环境局主要负责人自豪地说,这一系列创新举措,使丽水森林植被碳储量高达6589万吨,碳汇能力领跑全省,发展的“绿意”愈发盎然,经济的“碳痕”逐渐淡去。
如此的“绿色”标签,也为丽水打开了生态产品价值转化新空间。去年5月,丽水第二次入选国家生态产品价值实现机制试点名单,开启机制改革2.0版的新探索,在第一轮试点解决生态产品价值“能不能实现”问题基础上,深化路径、方式和制度创新,着力解决“能不能充分实现”问题。
深藏于庆元山野的万亩荒野茶,在绝佳生态中自然孕育出独特野韵。为将这些“山中珍品”转化为优质生态产品,庆元推动村集体整合荒野茶园,并上线生态产品交易平台吸引经营者,目前已有20余家经营主体入驻。庆元全县已开发荒野茶产品116余款,2024年总产量达到12.65吨,产值超8000万元,带动5000多位农民人均增收近2万元。从无人问津到“一叶千金”,庆元荒野茶的华丽转身,生动诠释了丽水探索生态产品价值转化新途径的创新实践。
随着生态产品价值实现工作向纵深推进,丽水不少乡镇开始以项目建设为引领,积极破解文旅融合中的生态资源价值转化难题。
莲都区黄村乡正谋划建设和美横山古村复兴生态产品价值实现项目,建成后将极大丰富地区生态资源,促进文旅产业发展,预计年接待游客量逾60万人次,带动村集体经济、村民增收50%以上。
聚焦“开发经营”,一场关于“水经济”的绿色变革也正在瓯江之畔上演。在“丽水山泉”龙泉矿泉水生产基地,3条自动化生产线高速运转,一辆辆满载“丽水山泉”的货车驶出厂区,运往长三角,成为广大消费者的新宠。在2025年“丽水山泉”经销商大会暨客户答谢会上,丽水与全国百余家经销商签下3000余万元订单,新推出的“铁皮石斛雪梨饮”首批1万箱产品更是预售一空。
其实,早在“丽水山泉”之前,丽水就率先探索出了一条包括“丽水山耕”“丽水山居”等“山”字系区域公用品牌的路子,让“养在深闺人未识”的生态农产品、田园民宿、乡村旅游资源,以全新的内涵、速度和方式,加快绿水青山向金山银山转化。如今,仅“丽水山耕”农产品历年累计销售额已超百亿元。
打造新增长极 开辟发展新路
丽水是生态的优等生,“山重水复”却是当地经济社会发展的“拦路虎”。
为打破区位劣势,丽水选择增强内生发展动力,推动现代化生态经济体系建设,以高质量发展打造全省新发展格局中的新增长极。
“此次研发合作的山地滑板车将主要出口欧洲国家,我们的目标是3年后出口销售额超过1亿元。”近日,华锐动能科技(丽水)有限公司与德国Sun Venture公司正式签约,合作研发Fast Track山地滑板车项目,可加速“链”接欧洲市场。
近年来,丽水以生态工业为突破口,聚焦半导体全链条、精密制造、健康医药、时尚产业、数字经济五大主导产业,深入实施“双招双引”战略性先导工程,紧盯经济增量、项目投资、项目招引、谋项争资“四张清单”,大力推进项目建设。目前,珏芯微电子、学时医疗等“五大产业集群”的高端项目纷纷落地。
跨越式高质量发展离不开产业支撑,产业发展离不开科技创新和产业创新的深度融合。作为一座充满活力的青年发展型城市,丽水瞄准发展新质生产力,全力打造高能级科创平台。
今年1月21日,浙西南科创产业园一期项目顺利通过竣工验收,标志着这座总投资27亿元的“智创大脑”全面完工。浙西南科创产业园一期项目相关负责人介绍,作为丽水“十子连珠”科创平台和十大科创开放平台的核心,浙西南科创产业园建有创新服务综合体、新型研发机构、企业研发中心总部、人才公寓、科研检测服务机构等,可为企业、人才提供一站式、全要素科技服务。
此外,丽水还创新构建“产业+院所+高校”融合体系,实施“一县一业一院”大院名校合作机制,形成“科技—人才—教育—产业”创新生态链;出台《科技创新赋能产业高质量发展三年行动方案》,通过“企业出题—专家解题—政府助题”开展特色产业链技术攻关。以丽水学院智能制造团队为例,其入驻丽水滚动功能部件产业创新综合体后,成功攻克直线导轨自动校直等关键技术并实现转化。据统计,2024年丽水全市围绕特色产业链梳理技术需求114项,立项62项,有力推动产业高质量发展。
创新“无问西东”,开放“勇立潮头”。为进一步提升发展势能,丽水打开“山门”“脑门”,拥抱长三角,链接全世界。
开放版图上,杭州丽水数字大厦、丽水(张江)国际科创中心、遂昌上海闵行飞创园、杭州德信AI产业园等人才科创“飞地”“飞楼”已投入使用,累计落地企业超200余家。
山海之间,丽水市本级、9县(市、区)及丽水经开区实现结对全覆盖,共建设省级山海协作产业园10个,山海协作乡村振兴示范点65个,山海协作产业、科创、消薄类“飞地”39块。
千封邮件不如一次见面。2023年以来,丽水落地《支持和鼓励企业开展“三转”推动企业稳订单、稳生产、促转型专项行动工作方案》等一系列贸易促进措施,助推“丽水制造”在全球市场开疆破土。举办13场千名外商进丽水跨国采购对接会,组织400多家(次)企业参加广交会、消博会、法兰克福玩具展等超百个国际性展会,收获意向订单超15亿元。7月18日,丽水将迎来具有里程碑意义的丽水机场首航,同步开通北京首都、上海浦东等重要航线,这必将为丽水深度融入国际发展格局注入新的强劲动力。
披荆斩棘,万难成忆。如今的丽水,地区综合实力已实现从全国中下水平到中上水平的一跃。
融通城乡资源 共绘幸福图景
从更高的站位观察丽水,缩小“三大差距”,是这座城市积极创建全国革命老区共同富裕先行示范区的主攻方向。在不久前召开的市委五届八次全体会议上,“突出以‘强城’为重点带‘兴村’促‘融合’”发力点的提出,更是带动丽水澎湃向前。
这两天,遂昌县妙高山隧道项目建设现场机械轰鸣。作为遂昌县核心区块基础设施配套工程,该项目预计2027年竣工通车,届时将成为连接新老城区的重要通道。
近年来,丽水集中力量抓“强城”,发挥中心城市核心牵引作用,带动县城联动发展、一体做强。同时,锚定建设浙西南中心城市的目标,驱动城市从单核发展到跨江建设南北双城,再到以瓯江为脉、“三江口”协同发展区为牵引,构筑“一脉三城”新格局。一座宜居宜业、充满魅力的现代化活力之城正在浙西南大地加速崛起。
无运营,不“兴村”。对丽水来说,“强城”的同时,还要将城里有着“金点子”的人才资源导入那些藏于深山的宝藏村落。今年5月,丽水专门召开全市乡村运营合伙人招募大会,为有基础有优势的村庄与有理想有抱负的合伙人搭建广阔合作平台。
松阳古市镇积极迈出探索步伐,组织十五里村、山下阳村、寺口村、上河村、岗下村等5个村建起“片区共富联合体”,聘请专业运营团队,激活茶园、农田、老屋等资源。今年“五一”假期,运营方开发的桑葚迷宫、非遗缫丝课等近10个文旅项目,吸引5万多人次前来观光体验,刷出一波旅游热。
有了乡村运营合伙人,“奇思妙想”在丽水乡村变成了“真金白银”,再加上欠发达乡镇奔小康、农民异地搬迁、百亿帮扶致富工程和“跨山统筹富民安居”等系列富民工程的加持,目前,丽水农村居民、低收入农户收入增速已实现全省“16连冠”“9连冠”。
山区群众腰包鼓起来,优质公共服务也要跟得上。丽水多年来深入实施推进山区公共服务跨山统筹一体化改革,惠及托育、教育、卫生、就业、文化、体育、养老、助残等8大公共服务领域,“优质均衡”四个字似柴米油盐般融进百姓寻常生活。
在景宁畲族自治县标溪乡溪港村枫林口自然村,每逢固定日期,村民们就会聚集到村口,有的等着采购流动供销致富车带来的生活物资,有的盼着“智慧流动医院”前来诊疗,还有的候着“流动助餐车”为他们送餐……这些功能各异的“流动便民共富车”早已成村里的常客。
近年来,丽水创新探索山区“固定+流动”精准服务供给模式,通过集成打造1480辆“流动便民共富车”,实现全市行政村服务全覆盖,年服务量突破3000万人次。此外,丽水还大力推进城乡教育一体化发展,一方面全面落实义务教育段随迁子女在父母常住地100%保障入学政策,另一方面通过优化调整63所小规模学校布局,使义务教育阶段学生在城区、镇区就读比例达到97.6%,有效提升了教育资源配置效率和质量。
民生一小步,幸福一大步。这些带着温度的暖心实践,正把“民生清单”变成百姓的“幸福账单”,美好生活真实可感,共同富裕加速推进。
本版图片除署名外由丽水市委宣传部提供