在规划和自然资源领域，如何平衡资源保护与发展保障，是一道亟待破解的“两难”命题。杭州市规划和自然资源局相关负责人指出，该局自去年起按“管系统管行业必须管党建”要求，在全市系统部署开展党建联建破难攻坚行动，通过上下联动，催生了一批规划资源领域“深化改革、强基固本”的标志性成果。

　　近日，滨江零磁科学谷范围内，杭州市低效用地复合再开发典型案例——浦沿公交停保基地复合开发利用项目建设正酣。这正是当地规划资源领域破难攻坚的生动实践。

　　“该项目用地面积4.16万平方米，总建筑面积17.02万平方米，由6栋连体工业厂房与公交管理用房组成。”杭州市规划和自然资源局滨江分局负责人介绍，相较零磁科学谷其他项目，此项目开创全市首个公交停保基地复合开发模式。

　　项目采用双主体供地，将地块用途由公交场站用地转为工业兼容公交场站用地，翻新原面积5.17万平方米建筑并优化公交场站功能，同时将容积率从1.23提升至2.5，直接为零磁科学谷拓展8.47万平方米工业及研发空间。

　　“回溯过去，原停保基地建成部分42.4 亩，容积率仅1.23，剩余约20亩空地及未利用地下空间，土地资源利用效率低下。”该负责人表示，今年在市局机关第五支部与滨江分局党总支党建联建赋能下，滨江分局优化场站节约集约利用方案，积极谋划城市更新与低效用地开发新思路。

　　不仅如此，市、区两级规划资源部门还从规划优化、要素保障、复合利用等六方面入手，积极破解高新区（滨江）空间瓶颈制约问题，为“寸土寸金”的高新区（滨江）提高土地使用效率注入动力。 （蒋俊晗 叶岚）