向上生长 向下扎根 向新突破
探索金融支持共同富裕绍兴范式
■ 陈烨 洪佳萍 杨波
2025年,既是“十五五”规划谋篇布局之年,也是浙江高质量发展建设共同富裕示范区关键之年。中国人民银行绍兴市分行深入贯彻中国人民银行、浙江省政府等联合印发的《关于金融支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,落实中国人民银行浙江省分行关于金融支持共同富裕的工作部署,紧紧围绕绍兴市政府“加快建设产城人文融合发展的共富示范市”的工作要求,组织全市金融机构找准乡村振兴切入点、突破产业升级关键点、抢占科技创新制胜点,在高质量发展建设共同富裕示范区征程中打造绍兴样板。
■ 陈烨 洪佳萍 杨波
向上生长
产业升级加速推进
产业是促进共同富裕的基本盘。
去年底,在绍兴市委九届七次全会暨市委经济工作会议上,绍兴作出了“加快建设产城人文融合发展的共富示范市”的战略部署,并把推动产业高质量发展放在首位。
近年来,中国人民银行绍兴市分行聚焦传统产业转型升级、新兴产业培育壮大,推动金融机构以各区域辖内资源禀赋优势为基础,聚力支持“两重”“两新”“两业”等重点领域,“一地一品”推进文化金融试验区建设,“一集群一方案”助力特色产业园区、产业集群聚合升级,将金融资源引导到重点领域和薄弱环节。截至目前,排污权抵押贷款余额62.5亿元,居全省第一;全市文化及延伸产业贷款余额2158亿元,居全省前列。
大产业,强支撑。
柯桥,被誉为一座托在“布”上的城市,拥有全国生产规模最大、产业链最完整、市场销量最大、设备最先进的纺织印染产业集群,仅规上纺织企业从业人员就达15万人,是名副其实的母亲产业、富民产业。但在光鲜的成绩背后,行业也持续面临着技术升级、成本上升等压力和挑战。
面对“新的成长中的烦恼”,中信银行绍兴分行积极开展“进万企”活动,通过实地调研摸清企业实情、深化行业认知,并充分发挥中信集团产融并举的优势,破除机制障碍,赋能科技创新与产业创新深度融合,助推产业“焕新升级”。产业端,“印染大厂”浙江迎丰科技股份有限公司设备更新和技术改造项目、股票回购增持再贷款均落地该行;科创端,该行与全省“双十”重大科创平台——浙江省现代纺织技术创新中心达成战略合作,携手护航科技创新成果穿越“从0到1”“从1到100”的“死亡之谷”。企业转型升级后,为当地提供稳定的就业机会,劳动报酬也随之上涨。
小产业,大民生。
地处浙中的嵊州,不仅是越剧之乡,也是小吃文化名城。近年来,嵊州出台了《小吃产业三年行动方案(2023—2025)》等政策支持小吃经济高质量发展。
得益于浙商银行绍兴分行金融顾问团队的下沉式服务,嵊州剡花食品有限公司在创业初期获得了包括资金在内的综合性金融支持,短短两年时间,企业产值就实现了从300万元到1亿元的华丽跃升,并与周边多个优质农副产品供应商实现长期合作,带动当地就业超500人,助推产业增收,实现价值共享。
中国银行绍兴市分行针对各区县特色产业,瞄准当地乡村金融服务在各个阶段、具体领域的痛点、难点大胆创新,推出了一系列特色金融产品,如“新昌民宿贷”“诸暨农产贷”“会稽山珍、鉴湖河鲜贷”等,截至今年5月底,该行通过具有绍兴本土特色的涉农信贷产品,累计为352个相关市场经营主体授信11.47亿元,瞄准小切口,金融活水滴灌“土特产”,惠及大民生。
既食人间烟火,又抵星辰大海。
以特色产业集群赋能县域富民之路。近年来,中国人民银行绍兴市分行联合市发改、市经信局、市科技局、市农业农村局等部门,充分发挥货币政策工具总量和结构双重功能,精准引导金融机构一产业一政策、一项目一方案,加大对重点领域、薄弱环节的信贷投放,赋能小产业拔节向上、助推大产业能级跃升。截至5月末,全市普惠小微贷款余额4144亿元,同比增长9.5%。
向下扎根
共富工坊遍地生花
缩小“三大差距”,实现共同富裕的重点难点关键点在山区海岛县、在农村农民,“一县一策”“共富工坊”是被实践证明的促进共同富裕的有效举措。
近年来,中国人民银行绍兴市分行深入学习运用“千万工程”经验,聚焦缩小“三大差距”,做好“三个结合”文章,指导辖内金融机构根据区域块状经济特征,“一县一策”精准扶持“共富工坊”相关产业。截至目前,全市已累计支持“共富工坊”项目269个,贷款金额23.51亿元,助力新增就业岗位4000余人次,人均增收近3000元,辐射带动全域乡村全面振兴。
在诸暨,诸暨农商银行设立炒货产业链专营支行,推出“炒货供应链仓单质押贷款”等专项金融产品,支持覆盖炒货炒制、打包、发货等各生产环节,为“坚果同心·共富工坊”整体授信10亿元,助力该工坊人均月增收达1500元,在炒货旺季,工坊能吸纳3000余名农村剩余劳动力,以实现周边村民共富、园区企业共富、产业上下游共富的目标。
在柯桥,瑞丰银行创新运用“信用+工坊+金融”的授信模式,将普惠金融延伸至“共富工坊”项目所在村的农户和低收入人群,为“榧香稽东共富工坊”3000余户榧农开展整体授信,配套“共富贷”线上信用产品,发放贷款2.14亿元,实现人人覆盖、人人可贷,支持村民创业就业。
在上虞,绍兴银行打造“金融+产业+直播”的助农模式,在“亲邻农旅共富工坊”的樱桃林开展户外直播,并将梁湖水磨年糕、章镇咸烧饼、海浪荷兰小瓜、白马湖醉鱼干等当地特色农产品带到“云端”。今年以来,该行已开展5场“助农直播”,累计观看人数28.8万人,成交金额达37.9万元。
坊链融合、坊村一体、云上工坊……在金融的大力支持下,“共富工坊”的土特产不仅“产得出”“产得好”,也“卖得好”。
金融赋能,“共富工坊”向下扎根、迭代升级,乡村振兴夯基固本、提质增效,共同富裕循序渐进、水到渠成。
向新突破
科技赋能破界前行
6月3日,浙江龙盛集团股份有限公司在全国银行间市场成功发行科技创新债券,发行金额15亿元,期限253天,票面利率1.62%,主承销商分别是招商银行、兴业银行、宁波银行、光大银行、北京银行、杭州银行。这是省内设区市落地的最大单笔民营企业科技创新债券,也是绍兴重点民营企业参与债券市场“科技板”建设的有效实践。
科技创新是实现共同富裕的重要着力点,民营企业是科技创新的重要力量。绍兴是民营经济大市,根据2025年绍兴民营企业100强榜单显示,百强民企研发投入总额达到224.09亿元,相比去年增长6.13%。民营企业研发投入持续加大,离不开金融的大力支持。
2024年,中国人民银行绍兴市分行联合绍兴市科技局等部门实施金融支持科技型企业三年成长计划,以六个“优化”重点推进“六位一体”科技金融服务体系建设,构建与科技型企业全生命周期融资需求相适应的全方位、多层次科技金融服务体系,推动科技型民营企业向“新”而行、以“质”致远。截至5月末,全市科技贷款余额1667亿元,同比增长14.3%。
工欲善其事,必先利其器。
近期,中国人民银行浙江省分行推出“三个200亿”支农支小再贷款专项额度,实施“稳外贸、促消费、强科创”专项行动,中国人民银行绍兴市分行快速部署落实,创设绍央版“越贸贷”“越享贷”“越创贷”,设立100亿元专项额度,将全市科技型中小企业纳入支持范围,并以“民营经济金融服务月”为契机,组织全市金融机构加大对科技型企业的走访对接,支持合理融资需求,促进科技成果转化。
“轻资产、重知产”是科技型中小企业在融资时普遍遇到的“困扰”。中国人民银行绍兴市分行联合绍兴市市场监管局等政府部门创新“知识产权+保险”“知识产权+担保”等知识产权质押融资新模式,指导金融机构探索投贷联动业务,让更多“沉睡的知产”变身“活跃的资产”。截至5月底,全市知识产权、投贷联动等新型融资余额65.1亿元,同比增长28.4%。
好风凭借力,扬帆正当时。中国人民银行绍兴市分行将以“金融支持共同富裕”为己任,精准滴灌特色产业,普惠助力乡村振兴,科技赋能民营经济,为金融支持共同富裕示范区建设探索更多绍兴范式。
图片由中国人民银行绍兴市分行提供