古越大地，村村寨寨，集体经济如雨后春笋般破土而出；乡乡镇镇，富裕和谐的新风貌正蔚然成风……近年来，在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的浪潮中，绍兴以“县域发展轴”为骨架，以重点村片区组团为方向，深化“千万工程”建设“和美越乡”，谋深做实“强城、兴村、融合”三篇文章，缩小“三大差距”，打造共同富裕市域范例。

　　通过片区党建联建牵引带动规划共绘、产业共富、运营共赢、服务共享、社会共治，“化散为聚”的绍兴乡村高歌猛进。今年一季度数据显示，绍兴农村居民人均可支配收入达17054元，同比增长7.1%，增速居全省首位，城乡居民收入倍差同比缩小0.02。

规划“一张图” 全域落子共富美

　　今年，新昌县东茗乡再次火出圈。在十九峰的云雾缭绕间，一条由“下岩贝·金山上”片区党委通过资源整合后建成的全新骑行道，已成为串联“黄金三角”的重要纽带，每天都能吸引大批游客前来。

　　“下岩贝·金山上”不是一个村名，而是东茗乡下辖的下岩贝、金山、后岱山3个村庄联合“出道”后的团名。这3个村庄曾是远近闻名的“落后村”。如今，通过创新党建联建机制，打破行政壁垒，实现项目共建、村庄共治、资源共享、发展共赢，构建起“学+游+食宿”发展新格局，走出了一条“1+1+1>3”的共富新路径。

　　“以前游客来了，看看云海就走了，现在会在3个村之间流动，带动了民宿和餐饮发展，我们的收入也跟着增长。”下岩贝村村民张大姐说。数据显示，2024年，3个村游客停留时间从过去的半天延长至2.6天，带动片区综合收入增长37%。

　　这样的成功实践，正是绍兴市推进共富片区建设、打造“和美越乡”典范的生动样本。

　　谋深计远，拉高标杆。今年，绍兴立足“江南水乡、文化名城、产业强市”的地域发展特色，以全市“和美越乡”共富片区内的重点村为节点，以点带片、以片联镇、以镇接城，全域统筹推进发展轴空间专项规划编制工作，目前全市已形成以“一心三带十轴”为基本架构的全市域发展轴“一张图”。其中，“一心”依托会稽山生态绿心，彰显绍兴生态底蕴和人文优势；“三带”串联浙东运河、唐诗之路、古越文明三大主题廊带，激活文化脉络；“十轴”则立足各区、县(市)特色，差异化打造10条发展主轴，推动产业、人口与资源高效集聚。

　　绍兴各区、县（市）纷纷进行“量身定制”，形成了发展轴初步成果。越城区规划形成“U”字形“稽山鉴水·幸福越城”1条发展轴；柯桥区规划形成“T”字形2条发展轴，分别为“纺都舜源·生态文旅发展轴”和“杭绍创新经济融合发展轴”；上虞区规划形成以“一核两镇十片区”为格局的“山呼海应·城乡融合”1条发展轴；诸暨市规划形成“Y”字形2条发展轴，分别是“G60智创城乡融合发展轴”和“枫桥经验文旅联动发展轴”；嵊州市规划形成“诗茶共美·小吃共富”发展轴及嵊州“越剧温泉·文旅融合”发展轴，2条发展轴线呈双“L”形展开；新昌县规划形成以“一城一镇六片区”为格局的“天姥诗路·科创绿海”1条发展轴；滨海新区规划形成以“一江两岸”为格局的“潮起滨海·南北共富”1条发展轴。

　　未来，这些各具特色的发展轴将通过空间优化、产业联动、功能互补，推动县域内产业集群、人口集中、服务集成、资源集聚，形成“节点—轴带—网络”梯次衔接的城乡区域协调发展体系。

　　在“一心三带十轴”基本构架下，绍兴还制定了共富片区分级建设方案，全市域规划建设“和美越乡”共富片区60个，覆盖约70%的乡镇，3年内重点打造30个，其中跨乡镇共富片区7个。今年重点打造的12个共富片区，已全部完成建设规划编制，制定出台了重点工作清单和重点项目清单，项目化、清单化、闭环式推进规划实施，全市已落实重点项目74个，总投资11.2亿元。出台《绍兴市“三宜两富”重点村培育方案（2025—2027年）》，首批13个村2025年计划投入6.81亿元，打造成为共富片区的关键节点和辐射带动的“火车头”。

　　今年，共富片区建设被提到了更重要的位置。绍兴率先发布了《和美越乡共富片区建设导则》，首次将“片区化发展”标准化，从组织架构、产业布局、文化传承等方面提出36项具体标准，指导各地规范建设共富基地、共富工坊等共富场景。

　　绍兴市农业农村局相关负责人介绍，片区组团并不是“拉郎配”，几个片区内部的村子大多是地缘相近、人缘相亲，是自身资源和优势最大限度发挥的“优化组合”，在一些产业发展上存在一些类似的着力点，也为下一步乡村振兴更深层次的合作提供了可能。

产业“一盘棋” 各美其美新图景

　　“这就是记忆里童年的大灶味！”近日，在柯桥区稽东镇大桥村“一桌土菜”共富工坊的沉浸式体验点，吸引了一批批客人前来品尝。

　　稽东镇生态禀赋优越，但因地处水源地保护区，二三产业受限，好山好水好产品难以变成“好钱景”。为增加村集体和村民收入，2021年，大桥村与农业公司建立农产品销售合作关系，着手打造“一桌土菜”区域特色品牌。通过“一桌土菜”，带动300余村民人均年增收2000元，为村集体增收310余万元。

　　以产业带动乡村发展，是绍兴推动“和美越乡”共富片区的生动实践。绍兴在片区内建设共富基地、共富工坊、共富市集、共富驿站，多形式抱团发展，在发展规划、特色产业、整体运营、基础设施、公共服务等多方面形成辐射带动效应，推动乡村从“单点突破”向“全域共富”跃升。

　　在推进共富片区建设过程中，绍兴突出乡村产业振兴，以农业全产业链为依托，统筹布局乡村特色产业，促进农村一二三产融合发展。眼下，绍兴已经形成“3+7+X”土特产全产业链，并在发展轴上加速进行布局，以县城龙头企业为引领，推动农产品精深加工、生产基地向中心镇延伸拓展，辐射带动重点村建设一批共富工坊，推动发展轴与农业全产业链深度融合发展。

　　为拓展村民的创业就业渠道，绍兴专门建立了片区产业发展协作机制，统筹布局乡村特色产业，积极打造业态协同发展的产业集群。例如，柯桥区“兰渚雅韵”片区内成立漓渚兰花品牌管理服务中心，积极实施“浙漓繁花”花卉苗木转型升级试点，打造花木产业类共富工坊13个，带动50余名村民就业。

　　乡村产业的蓬勃兴起与片区化协同推进，迫切呼唤着具备专业素养与实战经验的乡村运营人才。近年来，绍兴打好“引育留用”组合拳，深化现代“新农人”培育计划和千万农民素质提升工程。今年4月，第三届浙江省乡村经营武林大会上，绍兴共富片区先行区的负责人向来自全国的近百支乡村运营团队发出热情邀约，共探乡村组团发展新路径。

　　乡村振兴的强大动能，因产业联兴被激活。自2024年“和美越乡”共富片区建设启动以来，绍兴全市先行示范的6个共富片区已建成62个特色场景，带动农民就业1547人，片区内村均集体经济总收入突破335万元，同比增幅达11%。

共富“一片天”

美美与共大有为

　　片区的“各美其美”，拼出了绍兴乡村振兴的“美美与共”，让农业强、农村美、农民富的“和美越乡”景象愈发鲜明。

　　“美美与共”，美在引领百姓美好生活的成效。绍兴市以片区强化协同建设为有力抓手，从设施共建、服务共享、文化共荣三个维度精准发力，为城乡一体化发展注入了源源不断的活力。

　　绍兴深知基础设施是城乡融合发展的基石，为此着力完善城乡一体规划体系，以片区为单位，统筹推进交通道路、通信网络、新能源设施等关键领域的建设。通过高质量的基础设施延伸覆盖工程，让农村地区也能享受到与城市相近的便利条件。

　　2024年，绍兴在农房改造、管线序化、村道提升等方面持续发力，成果斐然。完成农房改造1.18万栋，让村民住上了更安全、更舒适的房子；完成80个村管线序化，整治了乡村的“蜘蛛网”，提升了乡村颜值；完成169个村村道提升，新（改）建农村公路43.18公里，乡镇通三级及以上公路比例达到96.4%，极大改善了农村交通条件。同时，农村寄递物流综合服务站覆盖率达92.68%，打通了农产品进城和工业品下乡的“最后一公里”。

　　公共服务是衡量城乡差距的重要指标，绍兴通过加强县域统筹和部门协同，实施公共服务集成行动，以可感、可及为标准，推动片区内服务设施共建、资源共享。

　　在学前教育领域，绍兴市成绩突出，6个县、市（区）均被认定为“国家学前教育普及县”，让农村孩子也能享受到优质的学前教育资源。在养老服务方面，助餐配送服务覆盖75%以上村社，累计建成乡镇（街道）康养联合体85家，覆盖率达到78.6%，为老年人提供了更加贴心、便捷的养老服务。此外，千人以上行政村“15分钟医疗服务圈”实现全覆盖，让村民在家门口就能享受到优质的医疗服务，真正实现了城乡公共服务同质同标、均衡可及。

　　文化是城乡融合发展的灵魂，绍兴创新公共文化资源直达基层机制，整合片区文化资源，持续开展“村晚”“村越”“村 BA”等群众性文化活动，让乡村文化生活丰富多彩。2024年，全市累计开展群众性礼堂活动3.6万场次，激发了村民参与文化活动的热情，增强了乡村文化凝聚力。

　　同时，绍兴市积极培育构建村庄文化IP，突出绍兴味、乡土味和人情味，留住“乡愁”记忆，打造“城市后花园”。在上虞，“山水隐逸风情”片区围绕“仙果+运动”IP，统筹建设“亲子休闲、运动酷玩、农耕研学”三大片区，2024年吸引游客40多万人次，实现了文化与旅游的深度融合。

　　以片区强化协同建设为突破口，绍兴加快缩小城乡差距，让城乡居民共享发展成果。未来，绍兴将继续深化片区协同，不断探索城乡融合发展新路径，为建设共同富裕示范区贡献更多绍兴经验。

　　本版图片由绍兴市农业农村局提供