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苍南“慧治360”重塑基层治理新格局

  是否存在风险隐患,让群众生命财产安全受到威胁?是否存在重复执法检查,令企业受到干扰?是否存在违法行为,影响城市安全有序运行?如何解决这些与人们生产生活密切相关的问题,直接考验着一个城市的治理智慧。

  温州苍南以数字化的系统思维,打造了“一屏知苍南、一数治苍南、一体安苍南”的“慧治360”县域智治平台。“慧治360”就像一个城市运行的底座,实现对一个城市的网格化管理、精细化服务、信息化支撑,大大提升了风险管控效率、社会治理效果。去年以来,已处置各类案事件15万余件。今年一季度,事件处置效率提升15%。

  聚焦基层信息壁垒问题,实现“一屏知苍南”。苍南率全省之先推行场所地址名称标准化,在全县46.6万户群众家门口张贴“一户一牌”二维码,填充人、房、企、事、物等要素,以数字门牌为底座在虚拟空间再造一个数字苍南。依托数字门牌,极大地减轻了网格员的排查和管理负担,正式运行一年后平台主动抓取信息数增长了32%,基层被动排查上报信息数下降22.5%。数字门牌还应用于管理涉企执法行为,通过“执法人员领码留痕、经营主体用码评价、监督部门查码溯源”执法监督机制,实行“综合查一次”,应用以来企业干扰数同比下降52%、处罚案件数同比下降34%。又如“消防整治场景”,依托数字门牌摸清底数,实行“一户一档、四色预警、分类整治”,整治效率大大提升,去年全县火灾数下降17%。

  聚焦基层治理隐性风险,实现“一数治苍南”。苍南汇总各类业务场景、无人机、视频监控、传感物联等归集的数据信息,叠加通义千问、DeepSeek等大模型的深度推理和算法智能碰撞,实现隐性风险实时预警,运行以来,已推送各类预警3.2万条次。“算隐患”,自动预警多维度隐患,自年初运行以来,已预警隐患多发场所33个、重点整治区域23个等。“算违法”,自动预警非机动车违停、建筑违建等行为,去年推送非机动车违停相关预警事件1600余件,有效提高执法效率。“算风险”,预警森林火灾、人员溺水等风险隐患。去年12月,苍南县藻溪镇产生一起森林火灾预警,系统按照预设流程第一时间流转交办,属地乡镇及时组织救火队伍赶赴现场处置,由于扑救及时未造成损失。去年9月,系统检测到有多人在桥墩水库下游河里野泳,自动交办给桥墩镇平安法治中心及村社干部。相关人员第一时间到场劝离,确保了群众生命安全。

  聚焦基层治理指挥调度和效能评估等短板,实现“一体安苍南”。针对指挥调度问题,打破通讯设备壁垒,开发融合通讯平台,推动公共视频、视联网、无人机、对讲机等5类通讯资源融合联动,搭建“天地人”立体式指挥调度体系,看到“千里之外”、收到“千里传音”、做到“决胜千里”。如融合通讯赋能防汛抗台调度指挥工作,苍南社会治理指挥中枢可以实时调取无人机、执法仪、监控等视频画面,及时掌握现场情况,并开展有针对性的调度指挥,提升防灾抢险处置能力。针对效能评估问题,实行评估闭环化,以事件信息全过程闭环处置质效为抓手,开展社会治理效能评估、趋势分析等评估工作。生成日志,开展周评,推出月报,日日复盘,月月分析,及时发现隐患苗头和规律,指导精准整治。


浙江日报 观点 00007 苍南“慧治360”重塑基层治理新格局 2025-05-07 浙江日报2025-05-0700012 2 2025年05月07日 星期三