省域协同 服务升级
省食药检院异地实验室跑出监管服务“加速度”
郭黎霞 邵鹏 王任
在杭州医药港和台州临海医药产业园,一批批药品注册样品通过“绿色通道”快速流转,这背后是浙江省食品药品检验研究院(简称“省食药检院”)在全省率先探索的“省管市建”异地实验室新模式在发挥作用。这一举措,有效破解了药品注册“周期长、成本高”的行业难题。
机制创新
破解企业“检验难”
生物医药产业是浙江重点培育的三大科创高地之一,也是“415X”先进制造业集群中的重要赛道。同时,随着2019年新版《药品管理法》的实施,全省药品注册检验申请量年均增长36%,尤其是生物医药企业相对集中的杭州和台州,对于药品注册检验需求呈几何级数放大。
面对这种井喷式增长的检验需求,省食药检院打破地域壁垒,探索实践“省管市建、协同高效、服务优质”的药品注册检验新模式,推动药品注册检验提速。2023年3月,全省首个异地药品注册检验实验室——台州药品注册检验实验室(下称“台州实验室”)正式揭牌;2024年5月,杭州药品注册检验实验室(下称“杭州实验室”)也投入运行。在这种新模式下,资源得到高效配置——省级技术团队统筹技术和人才资源,地方政府保障政策要素和基础设施。同时,在省食药检院滨江中心增设样品受理的杭州通道、台州通道。“绿色通道”开通后,企业可通过线上平台提交委托,样品直达滨江院区专窗,专人对接、即收即检。据了解,2024年杭州中美华东制药有限公司54批次药品满足“绿色通道”条件,检验时限大幅度缩短,特别是吗替麦考酚酯干混悬剂发补注册检验仅用20天就出具相关报告,使该产品迅速进入优先审评流程,助力浙产儿童肾移植药获批国内首仿。
技术支撑
筑牢质量“生命线”
实验室的高效运行离不开数智改革与管理体系的双重保障。台州实验室、杭州实验室均纳入省食药检院质量管理体系,确保检验质量与效率双提升。
在智慧化升级方面,台州实验室完成网络版仪器部署,实现检验数据实时上传与云端存储;杭州实验室引入无纸化办公系统,企业可在线跟踪检验进度,透明度显著提升。
同时,省食药检院修订相关管理体系文件175项,新增药品检验能力参数50项,覆盖化学药、中药、生物制品全领域;台州实验室通过了CMA和CNAS“二合一”扩项评审。
在安全管理方面,省食药检院对杭州、台州两地实验室开展多次安全专项排查,并建立危化品“采购-存储-使用”全流程追溯体系。
产业赋能
激活区域“增长极”
异地实验室的辐射效应,正在转化为区域经济发展的强劲动力。2024年,杭州、台州共完成注册检验样品1913批次。依托两地实验室的技术支撑,杭州医药港和台州临海医药产业园加速形成“研发-检验-生产”一体化生态链,产业集聚效应凸显。
在注册检验提速的情况下,企业研发周期进一步缩短,在保持传统仿制药研发的同时能迅速转型升级,新申报药品势头明显。据了解,2024年,杭州地区和台州地区的新注册药品申请476件,占全省新注册药品申请数量50%,其中,创新药(含改良型新药)187件、仿制药289件。杭州钱塘区和台州临海医药产业集群实现产值超590亿元,生物医药产业已成为区域经济增长的核心引擎。
作为深化“放管服”改革的重要实践,省食药检院的这一创新,既提升了药品安全监管效能,又为企业创新松绑减负,实现监管与服务的有机统一,为全国药品监管技术服务改革提供“浙江样本”。