年味还未散尽，奋进的号角已然奏响。

　　刚刚过去的2024年，宁波市镇海区实现地区生产总值1512.1亿元，同比增长5.6%，经济社会发展主要指标好于省市平均水平。

　　2025年，是“十四五”规划收官之年，也是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年。对于镇海来说，更是一个特殊的年份，镇海将迎来撤县建区40周年。

　　面对复杂的内外部形势，关键之年，如何做好时代答卷？镇海的回答是，必须用实干作答、凭实绩说话。新春伊始，镇海发出动员令，号召全区上下以“起步就要冲刺、开局就是决战”的昂扬状态，形成大抓落实、实干解题、奋进争先的发展氛围，抢时间、抓进度、快推进，努力干出更有说服力、让人民满意的一流业绩。

聚焦高质量发展 做好“难而正确的事”

　　今年省政府工作报告提出，以长期主义者的坚定干好难而正确的事。对于镇海来说，什么是最重要的“难而正确的事”？

　　“所谓‘难而正确的事’，是在推进中面临较大挑战，一旦成功便可形成巨大比较优势、竞争优势的事情。”在镇海区主要负责人看来，坚持做“难而正确的事”，需要强大的战略定力、信念信心和决心，命题背后，更蕴含着关乎高质量发展的“实干之问”：目标方向准不准？能力本领够不够？意志精神足不足？成效结果群众认不认可？

　　建设更高水平的“科创强区”，发挥科技创新引领作用，无疑是镇海高质量发展面临的最为迫切的、必须坚持去做而且必须做好的“难而正确的事”。

　　作为传统工业强区，以绿色石化产业为代表的工业制造，是镇海的传统支柱产业。过去十多年来，镇海正视产业结构“偏化偏重”的问题，坚持“科创强区”发展战略，围绕绿色石化、先进装备制造方向、新材料等宁波市“361”万千亿级产业集群布局方向，累计引进共建科创平台10余所。

　　甬江实验室A区启动区正式投用、B区一期主体工程结顶，宁波东方理工大学（暂名）核心区等主体工程结顶……伴随着甬江实验室、宁波东方理工大学（暂名）为代表的“新四大工程”的建设，作为甬江科创区核心区的镇海，正成为宁波科创资源最为集中的区域，并立志打造长三角重要科创策源地。

　　2023年底公布的《2022年度浙江省县（市、区）科技进步统计监测报告》显示，镇海创新指数进步排名全省第一；同期，镇海每万名就业人员中Ｒ＆Ｄ人员数位居全省第二；全员劳动生产率位居全省第四。

　　科技创新和产业创新融合发展之势，正在转化为产业向新之能。

　　前不久，亦唐科技新年第一车高速高精度贴片机产品装车发货，向成都、石家庄等地供货。2024年，亦唐科技产值突破1亿元大关。今年，在宁智院创新支撑下，公司剑指产值目标3亿元。“我们将继续深耕高端电子制造装备领域，根据客户反馈的痛点，助力亦唐科技研发迭代升级产品，及时适配市场需求。”宁智院负责人于兴虎说。

　　2024年1—12月，镇海区高新技术产业投资占固定资产投资比重31.8%，居宁波全市第2位、全省第13位。全区有效高新技术企业总数达592家，并首次捧得省“科技创新鼎”，连续两年夺得“浙江制造天工鼎”。

　　“必须走革新之路，科创对经济的支撑引领作用不仅不能弱化，还要持续加强。”新的一年，镇海更加坚定了向“新”突围的决心。

　　今年，镇海将安排亿元以上项目249个，推动甬江科创区综合体育中心等48个重大新建项目全部按期开工；力争规上工业总产值突破4000亿元；引进培育省级以上科技领军人才超35名……

　　拼项目是谋创新、促转型的重要手段。秉持“项目为王”理念，2月14日，镇海区召开重点项目推进、征地拆迁、招商引资暨土地储备出让工作例会，打出拼项目促投资“组合拳”，不断提高效率、提升效能、提增效益，推动项目建设引领高质量发展。

瞄准企业所需 营造一流营商环境

　　政府如何服务支撑企业高质量发展?这是今年镇海给自己出的第二道考题。

　　“经济社会的高质量发展，关键是企业等经营主体有激情、有活力。政府应该干什么、怎么把事情干好，如何服务支撑企业高质量发展，这是我们始终要聚焦的问题。”镇海区主要负责人表示。

　　瞄准企业所需。镇海以“好的营商环境就是生产力、竞争力”的理念，持续营造高效便捷的政务环境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、开放包容的人文环境，激发全社会创新创意创造创业的活力。

　　政务服务事项一网通办率99.65%、区企业综合服务中心问题办结率99.5%、区营商环境建设办获评为浙江省改革攻坚成绩突出集体……去年以来，镇海区全面推进政务服务增值化改革，开展“暖企护航”专项行动，政务服务办件“一网通办”率居宁波全市前列。

　　回应企业所需。今年，镇海将以帮助企业降本增效有着力点，全力推动行政审批提速提质、压缩生产要素成本。

　　2月10日，镇海区九龙湖明利食品加工厂的负责人杨明收到了一份来自镇海区市场监管局的开工大礼包——免费检测券和个性化体检报告。体检报告全面梳理了企业存在的风险点和行业潜在风险点，并给出了具体提升建议。通过检测券，可申请免费的专业检测服务一次。“市场监管部门送来的免费服务，让我们检测的项目更全面，也帮助我们排除了生产中的隐患，我们生产起来更有信心了。”杨明说。

　　镇海区市场监管局相关负责人介绍，此次活动为镇海区市场监管局“红盾助企”大礼包服务的一项内容，针对节后复工复产的食品生产加工企业提供全方位的政策支持，帮助企业解决生产中遇到的实际难题。

　　为推动企业顺利复工复产，春节过后，镇海区政务服务中心靠前服务、下沉服务，构建了暖企护航“126X”四级服务体系，在石化区和集成电路产业园设立2个助企服务分中心、在6个镇（街道）设立6个助企服务驿站以及建立多个“暖企护航”服务点。区中心一级帮办员已全部下沉至镇（街道）和助企服务驿站。同时，“暖企护航”直通车系列服务也将持续推进，通过座谈会、大讲堂、午集市等活动形式，收集企业诉求，帮助企业解决实际困难。

　　同时，镇海以“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”的理念，树立系统思维，“一盘棋”推动全域共治，构建涉企问题高效闭环解决机制。

　　一旦创业受挫欠下债务，可能被列入失信被执行人。这样的创业者窘境，无形中束缚了创业活力。瞄准这个痛点，镇海区以增值化改革为动力，创新信用修复保护“一件事”服务事项，于2024年3月设立了浙江首家信用修复保护工作平台——信联信用修复保护促进中心，着力破解信用修复建设与修复保护领域存在的过程碎片化、服务分散化等难题，帮助“复信”企业重新融入社会。

　　目前，信用修复促进中心已累计为150余家信用主体进行信用法律咨询及修复指导，帮助78家企业完成及推进信用修复，修复失信记录1560条，为修复主体成功获取投融资金额8000余万元。

呼应群众所盼

 描绘共同富裕新图景

　　“电梯装好后，能少走60格楼梯，以后出门轻松多啦！”2月17日，镇海区招宝山街道总浦桥社区的人民路9号共享电梯项目正式动工。现场居民你一言我一语，难掩心中的喜悦。

　　“成效结果群众认不认可？”“出台的政策、办的事情，群众到底需不需要、买不买账？”有说服力，才能让人民真正满意！镇海提出政府的工作要始终坚持企业群众需求导向，精准高效发力，业绩成果要扣人心、真实用、受欢迎。

　　作为宁波主城区北部中心，镇海城乡融合发展基础好、势头足。以“千万工程”牵引城乡融合发展、缩小“三大差距”，推进共同富裕先行示范，镇海统筹“强城”“兴村”“融合”三篇文章，扎实推进“扩中提低”“强村富民”等工作。

　　2024年，镇海区城乡居民人均可支配收入分别超8.7万元、5.3万元，城乡居民收入倍差持续缩小。所有行政村集体经济总收入、经营性收入分别达150万元、50万元以上，低收入农户人均可支配收入增速10%以上。

　　5所学校运动场地完成改造、110人养老顾问队伍组建、135座智能候车亭改造升级……去年，镇海区确定的8项民生实事项目，转化为百姓身边实实在在的获得感。

　　聚焦“一老一小”,2024年镇海实现村社老年助餐服务全覆盖，每万老年人拥有持证养老护理员42人。新改建居家养老服务站16个，新增幼儿园托育部8家、托位320个，社区婴幼儿照护服务驿站社区覆盖率宁波全市第一。共富基本单元建设全省领先，招宝山街道入选浙江省街道全域未来社区建设试点。

　　推动物质文明和精神文明协调发展。近年来，文化积淀深厚的镇海树立“大文化”发展理念，把文化实力作为城市竞争力的核心因子打造。

　　举办第二届“国韵杯”民族器乐艺术展演、省市区三级文化特派员进驻、启动文化特派员工作联盟圈……推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，去年8月，镇海区还提出打造手艺人集聚区，并成立宁波手艺人联盟。

　　通过实施手艺人空间打造、人才培育、平台建设、产业赋能“四大工程”，目前，镇海已建立了7个手艺人部落，推动70余名手艺人与企业签约、促成了10余项企业间的合作，吸纳“家门口”就业近1000人，带动产品销售及文旅消费超2.1亿元。

　　在实干中呼应群众所盼。新的一年，镇海将力求实现新增城镇就业1.3万人以上，实现高校毕业生等重点群体就业帮扶全覆盖；新增中小学学位5310个；推出家庭医生签约门诊、潮汐门诊等便民服务，积极打造“无陪护”病房；实施老年人居家适老化改造450户以上，实现养老护理员职业技能轮训全覆盖。

　　同时，聚焦“一老一小”关爱、基础设施改造提升、社会安全、人才培育等社会民生重点领域，镇海将实施8项民生实事项目。如：改造12家居家养老服务站；提升改造16家基层医疗服务站点就诊区、等候区；建设120个室外独立电动自行车充电驿站；购买发放义务段学生午休垫39000套……

　　大道至简，实干为要。关键之年，镇海在狠抓落实中全力抢机遇、拼经济、促发展，奋力交出争先进位、争创一流的优异答卷！

　　（本版图片由镇海区委宣传部提供）