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绍兴越城:扛起运河文化保护传承利用重大使命
聚力聚焦产城人文融合发展

打造中国式现代化区域实践范例

  伴随着新年的第一道曙光,历史的指针,来到新的刻度。

  预计全年GDP同比增长6%,连续三年蝉联“中国最具幸福感城区”,再夺“浙江制造天工鼎”,浙东运河入选全省“最美家乡河”、全国“幸福母亲河”,稽中遗址取得重要考古成果……回望2024,绍兴市越城区主动适应体制机制调整优化新格局,顶住压力、全面发力,交出了一份来之不易的精彩答卷。

  变得更好,是新年永恒不变的主题。2025年,越城将扛起运河文化保护传承利用重大使命,坚定“首位立区、幸福越城”目标,奋力推动产城人文融合发展,打造因地制宜发展新质生产力、开放包容彰显名城魅力、以人为本促进共同富裕、守正创新弘扬越地文化的区域实践“四范例”,坚持和加强党的全面领导以及全面加强党的建设,为绍兴谱写新时代胆剑篇作出积极贡献。

因地制宜 凝聚产业“向新力”

  走上坡路,道阻且长是必然。2025年初召开的越城区委十届八次全体会议暨区委经济工作会议,强调了“克难”两字。“难”,主要体现在三个维度——外部环境压力的传导、产业转型升级的阵痛以及空间格局重塑的挑战。

  过去一年,越城以“新”破题,以“稳、进、立”把握高质量发展主动权,大力发展集成电路、低空经济、医疗器械三大产业,实现低空经济无中生有、风生水起。

  眼下,越城区陶堰街道的纵横股份长三角制造基地厂房里,工作人员忙着测试、组装设备,不久后,一台台无人机及配套设备将从这里发往全国各地。“从签约到项目一期投产,仅仅用时一个多月。”企业负责人介绍,低空数字经济中心项目分多期推进,全部达产后预计可年产数百套高端工业无人机无人值守系统产品,年产值达数亿元。

  目前,越城已集聚芯联集成、一电航空、华航信等一批产业链上下游企业,涵盖软件开发、气象雷达、安全保障等核心环节。还建成绍兴低空经济综合服务中心,打造了首批6个全国领先、全省唯一的专业特色平台,率先推进低空“三张网”规划编制,发布低空经济专项规划,实现无人机“飞得起、看得见、管得住”。此外,中国(绍兴)低空经济展览会连续三年落户绍兴越城,一系列硬核成果不断涌现。

  “接下来将聚焦整机、器件、系统三大方向,引育一批标志性项目,启动新基建项目和产业园建设,全面建设航路、基建、飞服‘三张网’,推动低空经济‘展翅高飞’。”越城区相关负责人介绍。

  持续强化经济发展的韧性与后劲,离不开创新引领和项目支撑。2024年,越城推进教育科技人才一体发展,新增国家高新技术企业77家、省科技型中小企业189家;累计招引项目61个、总投资648亿元,实施内生项目73个、总投资548亿元。

  起步2025年,越城将精准发力“强二优三”战略,提质增效“131”产业体系,打造因地制宜发展新质生产力的区域实践范例。同时,锚定“链主+专精特新”企业,创新基金招商、产业链招商,龙头企业招商,力争全年引进亿元以上项目100个,其中10亿元以上项目30个、50亿元以上项目6个。

  新一轮“作战”计划,正在有序推进:全力建设绍芯实验室、杭州湾创新港项目,深入实施人才企业培育“攀登计划”;实施集成电路产业“二次创业”,建设长三角数实融合强链园项目;加快建设稽山片区千亩复合型产业园,打响绍兴医疗器械科创园品牌……

守正创新 提升文化竞争力

  如果说新质生产力是越城实现“弯道超车”的强劲引擎,那么丰厚的文化资源,则是撬动城市高质量发展的重要支点。

  越城在保护、传承、利用上下功夫,让古老大运河不断焕发时代新风貌。过去一年,浙东运河文化园新事不断——

  浙东淡水鱼馆开门迎客,集结了近150种淡水鱼类、两栖类生物,以新视角诠释运河生命力;浙东运河博物馆成立了首支外文讲解队,10名高校留学生“上岗”,向世界讲述浙东运河文化;博物馆还编写出版了《运河遗珍》《重华在亭山——越城区常禧路考古成果选编》等书籍,推出100余套研学课程,为市民游客呈现更加丰富的运河之旅……

  围绕“焕新一条河,提升一座城”目标,越城立足历史文化名城资源禀赋,重磅推出“河城共生”保护传承利用项目,持续铺开水上黄金游线,启动运营小吃、茶饮、酒吧等特色街区,不断“上新”运河龙舟赛、运河水上婚礼、运河诗会等特色民俗活动,持续加强对大运河的活性保护、活态传承、活化利用。

  2024年9月,越城发布“越水长游”水上黄金游线项目,将为市民游客带来沉浸式运河漫游新体验。其中,浙东运河博物馆至黄酒小镇游线率先启动改造,目前沿途环境整治和景观提升已基本完成,沿线将融入运河、黄酒、书法等文化元素,演艺节目正加紧排演,有望在蛇年春节期间亮相。

  文化是越城不可复制的核心竞争力。重点围绕“一河一城一山”,越城持续擦亮运河文化、古城保护、稽山鉴水三张“金名片”,加快培育文商旅融合新场景,2024年,全区累计接待游客超1700万人次、同比增长12%。

  2025年,越城将赓续千年历史文脉、解码独特文化基因、激活丰厚名人资源,构建文旅融合大格局,推动人文璀璨、山水独绝、精神共富“三重浸润”,促进文化事业和文化产业“双轮驱动”,加快实现以文强产、以文润城、以文化人,打造守正创新弘扬越地文化的区域实践范例。

以人为本 激发共富新活力

  如今,不少喜人的变化在越城悄然发生:越来越多的好医院开到群众家门口,不少农村学校办出了让城市羡慕的特色,城乡公共服务差距日益缩小……从城市到乡村,一场从“基本均衡”到“优质均衡”的接力赛正蓄力开展。

  省人民医院越城院区二期、“越幸福”高端医养综合体等重大项目加快建设,公办中小学招生办法调整优化稳步推进,全国学前教育普及普惠区、首批全国中小学科学教育实验区成功创建……过去一年,越城百姓在一件件民生实事中感受着城市发展的温度。

  “省时又省力,碰上政府的好政策,大大减轻了我们的购房压力,也更有动力奋斗了。”2024年4月初,两辆满载百名集成电路企业人才的看房团大巴从长电集成电路(绍兴)有限公司发车,前往当地多个楼盘看房选房,让大家直呼“超值团购”。

  “我们在前期摸排相关购房需求,六个区属国企通过市场化购买商品房源来拓展产业人才用房,吸引人才留居越城。”越城区住房和城乡建设局相关负责人介绍,围绕现代服务业、集成电路、低空经济、医疗器械、黄酒产业等重点产业,持续开展产业人才乐居工程,有效缓解了人才住房之“渴”,为产业高质量发展提供了保障。

  2024年,聚焦群众急难愁盼问题,越城从“微”处着手、“细”处发力,省、市、区三级76项民生实事提前完成。还创新拓展“契约化”共建,成功打造100余家共富工坊,吸纳闲置劳动力2400余人。

  此外,随着“千万工程”的迭代升级,越城持续扮靓乡村颜值,推进省级“稽山鉴水”新时代美丽乡村共同富裕示范带建设,精心打造“和美越乡”共富片区1个、和美乡村精品路线6条、省级未来乡村2个,会稽山旅游度假区荣获浙江十佳康养目的地。

  “接下来,我们将深入实施公共服务‘七优享’工程,精准部署一批民生领域重大项目,推动‘幸福越城’底气更足、成色更亮。”越城区相关负责人介绍,2025年,当地将以缩小“三大差距”为主攻方向,持续深化“千万工程”“民生工程”“平安工程”,加快实现以人优产、以人兴城、以人塑文。

开放包容

 绽放名城新魅力

  15分钟上高速、30分钟抵达杭甬、60分钟到达上海……内畅外联的交通网络,涌动着城市发展的活力,正在成为投资者关注越城、钟情越城的重要因素。

  地处杭州湾金南翼的越城,是绍兴的政治文化中心,加快基础设施互联互通,重要性不言而喻。日前,《绍兴市越城区综合立体交通网规划(2023—2035年)》编制“出炉”,力促轨道交通、公路、水运、航空等一大批重大工程项目落地,目标在2035年,打造成为“大湾区南翼综合交通枢纽、大绍兴交通网络首位极核、绿色畅行的活力江南水乡、交通智理现代化浙江样板”。

  向外看,开放的格局一再升级。2025年,越城将启动建设杭绍甬公铁水空多式联运综合枢纽,更好融入长三角一体化发展,推动融杭联甬接沪再深化。同时重点建设融杭数字贸易港,一体发展“直播+平台+跨境电商”,打造立足绍兴、放眼全省、辐射长三角的数字贸易园区,争创省级数字贸易示范区。

  向内看,全力以赴促消费的脚步从未放缓。通过创新场景模式,打造“越”系列促消费活动,大力实施镜湖新区商贸服务业集聚提升三年行动计划,越城持续焕发“古城+新城”商贸新活力。眼下,随着龙湖天街、山姆超市、绍兴天地等高品质商业体建成投运,绍兴高铁北站TOD项目加速推进,当地消费活力不断释放,烟火味愈发浓郁。2024年1—11月,全区实现社会消费品零售总额541.5亿元,同比增长8.2%。

  除了厚重的历史文化、火爆的文旅市场、升腾的夜市烟火,洁净的城市环境成为越城又一张亮丽名片。2024年,越城举全区之力打好大气污染防治攻坚战,深化碧水行动、净土清废行动。精致秀美的古道小巷、茂密整齐的沿街绿化、崭新智能的公共设施……如今,放眼古城,一步一景,令人心旷神怡。

  宜居宜业,才能安放幸福和梦想。接下来,越城将持续加强区域产业联动、要素互通、资源互补,持续构建全省一流的营商环境,不断完善高品质基础设施,擦亮“稽山鉴水”生态底色,推动古城新城交相辉映,建设最具江南烟火气的现代化城市,加快实现以城引产、以城聚人、以城彰文。

  新年更有新盼头。越城大地,更多风景值得期待。

  (本版图片由越城区委宣传部提供)


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聚力聚焦产城人文融合发展
2025-01-14 浙江日报2025-01-1400007;浙江日报2025-01-1400014;浙江日报2025-01-1400015;浙江日报2025-01-1400019;浙江日报2025-01-1400012;浙江日报2025-01-1400025 2 2025年01月14日 星期二