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00002版:要闻

加快打造新时代清廉建设高地

——2024年我省纪检监察工作综述

  时间记录砥砺前行的脚步,岁月镌刻接续奋斗的画卷。

  回眸2024年,中华人民共和国成立75周年、实施“十四五”规划关键一年、浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的再出发之年——挑战与意义的叠加,让这一年的分量尤重。

  锚定新定位、扛起新使命。过去一年,浙江各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,忠实践行“八八战略”,纵深推进全面从严治党,为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供坚强保障。

  护航大局

  做深做实政治监督

  科创前沿,之江实验室内的智能计算机正以每秒百亿亿次运算高速运转,折射中国智能计算的快速发展;

  城乡山海,协作工程不断迭代,“山区26县”变为“山区23县”,为全国缩小区域差距提供可复制经验;

  长三角生态绿色一体化发展示范区,基础设施互联互通、产业一体化发展、生态环境共保联治、协同监督机制日趋完善……

  共同富裕在憧憬中拉近,浙江大地不断焕发新气象、迸发新生机。这背后,有各级纪检监察机关的忠诚履职与监督护航,有确保“总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动见实效”的担当作为。

  回望这一年,全省纪检监察系统紧紧围绕贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神这条主线,紧扣省委重大决策部署确定3个全省重点监督项目,指导市县因地制宜选准切口,构建政治监督“1+3+X”项目体系。

  找准靶向,还须瞄准靶心。为让“小切口”保障“大战略”、服务“大治理”落地见效,省纪委监委建立多轮对焦“破题”+上下联动“解题”模式,对可能存在的堵点难点问题和廉政风险进行定期会商研判,精准查找并纠正贯彻落实中存在的问题和偏差。

  “国之大者”始终是政治监督的聚焦方向。紧紧围绕党的二十届三中全会和省委十五届五次全会部署,对照“改革清单”制定“监督清单”,推动各地各部门精准把握改革部署、落实改革举措。省纪委监委全面梳理政策红线,以“口袋书”形式印发“56条”政策红线清单,督促全省在推进改革过程中守牢红线、不越底线。

  “一把手”和领导班子是抓落实的关键,也是监督的重点。省纪委监委制定落实“一把手”和领导班子监督责任联系提醒、上级纪委同下级党组织“一把手”和领导班子谈话、派驻机构嵌入式监督“三重一大”事项决策等工作办法,持续加强对“一把手”和领导班子监督,推动各级“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。

  高压震慑

  贯通推进正风肃纪反腐

  反腐惩恶、高压震慑,浙江从未停步。全省纪检监察系统一体推进“三不腐”,统筹抓好“惩防治”,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,持续巩固反腐败斗争压倒性胜利。

  深化金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等重点领域反腐,盯住抓、深入治。开展涉企第三方服务机构损害营商环境突出问题专项治理,以“中介事项要清理精简、行业发展要规范提升、腐败案件要坚决查处、企业群众要有感有获”为目标,严肃查处一批弄虚作假、居间腐败案件,进一步规范、完善涉企第三方服务机构经营行为和监管机制,进一步营造更加优良、廉洁的营商环境。

  除恶务尽,反腐败更需全面发力。这一年,正风反腐进一步向基层深化、向群众身边延伸。

  全省上下同题共答,齐抓共治,聚力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。坚持以办案带全局,以惩治强震慑,严肃查处一批群众身边的“蝇贪蚁腐”。据统计,全省共查处相关问题10493起,党纪政务处分8370人,移送司法630人。

  既要剔除群众身边腐败之“疮”,也要肃清不正之“风”。一年来,浙江以永远在路上的坚定执着,驰而不息纠“四风”、树新风,不断加固中央八项规定精神的浙江堤坝。

  对顶风违纪行为露头就打,开展违规吃喝专项整治;对隐形变异问题深挖彻查,着力纠治“快递送礼”、借培训考察名义公款旅游等问题,坚决防反弹、防回潮。认真落实《整治形式主义为基层减负若干规定》,协助省委开展基层组织“滥挂牌”整治、基层干部借调清理清退等11个专项行动。深化整治“指尖上的形式主义”,全省纳入整治范围的政务应用在2023年删减64.1%的基础上,再删减16.6%,切实为基层减负增效。

  改革赋能

  着力提升监督效能

  以改革破题,以创新解题。一年来,全省纪检监察系统蹄疾步稳推进体制机制改革,坚持以深层次改革促进高质量监督、推动高效能治理。

  突出大数据赋能,推进业务与技术深度融合,全力打造具有浙江辨识度的数字纪检监察体系。

  将数字监督放在一体推进“三不腐”、铲除腐败滋生的土壤和条件重大使命中谋划,经过4年多的实践、测试、调整,公权力大数据监督这张“金名片”越擦越亮。

  选取群众最常接触、最有感触,问题最为多发、腐败较为易发的招投标、民生、国企等3个重点领域持续深化,巩固提升整体成效。比如,在民生领域,将工伤保险、医疗医药、补助补贴、三资管理、校园食堂等作为小切口,利用大数据手段发现一批违规违纪违法问题,及时解决群众“急难愁盼”,回应民生关切。

  杭州市萧山区纪委监委创新开发使用“智慧印章”监督应用,公权力大数据平台可预警提示用印审批中,实际用印文件和上传文件不一致、用印不规范不合法等问题,有效消除监管盲区;温州市纪委监委深度运用全员建模、滚动攻坚、室组局地协作等举措,推广“技战工场”模型共享平台,推动构建红色预警模型124个,其中“公职人员违规帮助涉企第三方机构承揽业务”“公职人员违规经营彩票投注站”等模型被省纪委推广,类似探索已在全省各地铺陈开来。

  “一盘棋”统筹推进过程中,省纪委监委遴选地方搭建的监督模型集中碰撞,确有效果的统一分发,实现“一地创新、全省共享”。省纪委监委信息网络中心负责人介绍,这样做既推动集中力量各个击破,也避免重复建设、浪费资源。

  狠抓基层基础,以改革“强基提质”。2024年,我省全面深化县级派驻机构改革,构建“县乡一体、扁平指挥、集中办公、片区协作”新模式。修订乡镇纪检监察工作规程,强化信访联办、线索联商、监督联动、案件联查,用改革办法解决“力量分散、人手不足”等问题,有力提升基层监督质效。

  踔厉奋发,笃行不怠。2025年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年,是“十四五”规划收官之年。站在新起点,踏上新征程,全省纪检监察机关将聚焦打造新时代清廉建设高地,持之以恒推进纪检监察工作高质量发展,为我省奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供坚强保障。

  (本报记者 李灿 通讯员 仲瑶卿)


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