随着杭州成功晋升为全国第十座超大城市，人口数量突破千万大关，城市基层治理面临一系列新机遇新挑战。

　　余杭区正在打造杭州城市重要新中心。作为余杭区的超大型街道，良渚街道区域面积约110平方公里，人口达60万，社会矛盾纠纷日益呈现多元化、复杂化的趋势。

　　如何答好“大城善治”的时代考卷？

　　从办户口到访民情，从调纠纷到破案件，承担着众多基层社会治理职能的杭州市公安局余杭区分局良渚派出所，折射出良渚街道基层治理的大变革。

　　近年来，良渚派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，以一个个小物件为平台纽带，逐渐建立一整套优化高效协同的基层社会治理体系，带动居民从基层治理的“旁观者”变成“参与者”，激发基层治理的新活力。

　　一部对讲机

　　织密治安防控“智慧网”

　　1月7日，良渚街道未来之光小区，小区安保人员例行巡逻，忽然听到某户家庭阳台传来老人的呼救声，便迅速前往救援，同步拿起对讲机呼叫良渚派出所指挥中心。

　　“你们现在采取了哪些措施？敲门没人应，那有没有试着从窗户观察屋内动静？我马上就到。”良渚派出所巡区队员杨成收到消息后，一边实时了解现场动态，一边联系社区干部、网格员共同赶到事发地。

　　经询问了解，该老人患有阿尔茨海默病，平时独居由保姆看护。当天保姆外出，老人因害怕而到阳台对外求助。众人耐心安抚让老人情绪逐渐平复，随后还陪在老人的身边，直到老人家属到达后才离开。

　　这是良渚派出所通过对讲机织密治安防控“智慧网”的一个缩影。

　　良渚街道地域广阔，仅靠少数民警很难全面维护秩序。如何持续加强辖区社会面治安管理，将服务群众工作延伸至“最后一米”？

　　带着问题和思考，良渚派出所很早就健全社会治安整体防控体系，发动各类群防群治力量，从源头防范风险隐患，全力维护社会稳定。但由于沟通渠道不够畅通，偶尔出现信息延误或偏差，影响警情处理速度。

　　杨成说，良渚派出所为辖区商场、小区、学校等重点单位统一配发专线对讲机，有效打破了这种壁垒。

　　一旦发生警情，对讲机既能让民警实时掌握情况，指导现场人员规范处置；同时，也便于指挥中心第一时间调度附近治理力量，配合开展事态控制、秩序维护等先期处置工作。

　　小小的对讲机，逐渐架起良渚街道各单位与派出所之间的桥梁，实现一呼百应、快速响应、规范处置、高效闭环。

　　一间警务室

　　打造便民利民“暖心站”

　　在良渚街道大陆村租房的王阿姨，急需办理居住登记，因不会使用手机线上操作，原本打算坐车前往良渚派出所咨询。前几天，她听邻居说大陆村综合服务中心的警务室就能办，便过来碰碰运气。

　　正在引导居民办理业务的驻村协警陈庆平了解情况后，现场指导王阿姨完成了相关申请资料的填写。“我家离良渚派出所有10多公里，一去一回比较折腾。现在我下班时顺路提交申请，回家等结果就好了。”王阿姨对警务室的开设赞不绝口。

　　类似的点赞不少。这间警务室不仅能服务群众办事办证，还肩负着调解纠纷、巡逻防控任务。

　　大陆村位于良渚街道西南，是典型的城乡接合部。村内出租房屋多，人员结构复杂，本地人口4000余人，流动人口7000余人，房东与租客之间的矛盾纠纷时有发生。

　　为了及时化解矛盾，陈庆平早就主动融入村民大家庭，添加20余个居民群、企业群和场所群，村民有什么事都可以直接沟通。然而，大量且繁杂的警务工作，让治理力量捉襟见肘。

　　陈庆平回忆道，原先驻点在村里的是综治联动队，包括他在内只有3名网格员、3名微型消防站工作人员和2名特保队员，如同“小马拉大车”。

　　转变源于良渚派出所持续探索“警村（社）”融合共治新模式。

　　它曾被评为2024年公安工作创新案例之一。简单来说，就是在村社设立综合服务中心，警务室镶嵌其中。通过派出所警务与基层治理、网格化服务管理深度融合，提升矛盾纠纷预防化解、治安整体防控、社会力量组织和为民服务解难等能力。

　　大陆村是“警村（社）”融合共治首个试点。大陆村警务室设立后，各方治理力量联系更紧密，共治队伍扩大到50余人，接处警情时间从原先20多分钟缩短至8分钟内。

　　接下来，良渚派出所计划在建成15个警务室的基础上，再新增5个，实现全域覆盖。

　　一个二维码

　　畅通警民沟通“高速路”

　　在良渚派出所接待大厅，不少办完事的居民会掏出手机，对着一张印有二维码的海报扫一扫。

　　这个二维码，便是“所长直达码”。

　　事情办得好不好？居民说了算。良渚派出所推出“所长直达码”，张贴在良渚派出所办事窗口处、各个警务室门口和社区居民楼等显眼处，方便警民沟通。警员在警情处置、执法执勤、窗口服务等日常工作中，也会主动提醒居民可扫码反馈。

　　良渚派出所所长方辉表示，自己收到信息后都会第一时间接收、第一时间沟通、第一时间处置，做到事事回应、件件闭环。“小小二维码，促进执法规范水平提升。2024年的投诉同比2023年下降47%。”

　　除了监督，这个码还有激励作用。

　　方辉说，对收到表扬件经核实的警员，所内通过“所长表扬令”公开表扬；对成功化解疑难案件的警员，召开交流分享会，让他们讲解工作方法和心得，并将这些宝贵经验凝练成经典案例，形成所里的“榜中榜”，以期解决共性问题。

　　永旺警务室工作人员方军曾因多次帮助解决小区业主邻里纠纷事件，收获物业人员扫码表扬。所里第一时间发布表扬令，方军的照片和事迹在大厅醒目展示，同事纷纷投来赞许目光，让他干劲更足。

　　据统计，良渚派出所2024年全年共接收居民扫码信息352条，其中表扬信息207条，占扫码总量的58.8%。

　　如今，所里比学赶超、人人争干实事之风盛行。警员们走街串巷更勤了，为群众排忧解难更快了，群众的安全感、满意度节节攀升。2025年1月1日，良渚派出所民警章晨嘉和调解员赵建康因耐心化解矛盾纠纷，收到群众长达635字的扫码反馈表扬。

　　有困难能找村社警务室寻求帮助，办完事能扫“所长直达码”。“五千年中国看良渚”，看的不仅是古老文明，还有现代新“枫”景。

　　（图片由良渚街道办事处、良渚派出所提供）