“年纪大了不方便做饭，现在家门口有老年食堂，方便又省心。”在温州，一件连续3年重点推进的民生工程，让老年食堂如雨后春笋般涌现，成为老年人幸福生活的亮丽风景线。

　　“本以为初中毕业就要步入社会，没想到还能重返校园，学习一技之长。”一项“1619”接续奋斗计划，为16岁至19岁的低收入家庭青少年提供职业技能教育，助力低收入家庭从根本上脱困……

　　民生无小事，枝叶总关情。民政工作，关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。刚刚过去的2024年，温州市民政局聚焦公共服务“七优享”工程、民生实事、全龄友好、精准帮扶等重点工作，推进救助、养老、福利、慈善等领域改革攻坚，不断把人民对美好生活的向往变为现实，为群众托起“稳稳的幸福”。

　　养老服务精耕细作

　　绘就幸福“夕阳红”

　　星级养老机构的增加，助餐、助洁、助浴等多样化养老服务的兴起，以及广受欢迎的老年食堂……2024年，温州全力推进“老有康养”优享工程，养老服务实现增量提质，老年人享受到的养老服务种类越来越多、质量越来越高。

　　温州拥有187万60岁以上老人，为解决老人“做饭愁、吃饭难”问题，自2022年起，当地将老年食堂列为市级民生实事重点推进。截至目前，已建成老年助餐服务点1348家。

　　长期办好老年助餐服务点，离不开政府、社会的共同努力。在瑞安市锦湖街道的崇德慈善老年食堂，由瑞安市民政局、慈善总会、崇德书院、敢心卓美基金等共同出资近100万元创办，面积近500平方米，可容纳240多人同时就餐。

　　不仅如此，温州还涌现出不少特色化的老年食堂，让老年人吃出“新”味道。鹿城区新田园社区在文化综合体内开设邻里食堂，为老年人提供7折优惠，日均服务360余人次；洞头区针对海岛老人居住分散特点，布局建设“中央厨房+助餐点+配送餐”的老年助餐矩阵，服务辐射村社数量达95%，日均服务1800余名老年人；为满足高龄独居、失能失智、行动不便的老人送餐入户需求，温州发展党员干部、银龄志愿者、慈善义工等组建老年配送餐服务队伍，打通老年食堂的最后一百米。

　　不但要增强养老服务供给能力，还要提高养老服务员队伍的专业度。不久前，在第三届浙江省技能大赛养老护理板块赛事中，代表温州出战的两位00后女选手潘彬琪、吴雯静，从36名全省强手中脱颖而出，分别获得第二名和第四名。为了让老人老有所养、老有所医、老有所乐，温州正着力打造一支更加专业化、职业化、正规化的养老护理员队伍。

　　此外，温州不断优化养老服务政策供给——编制发布市县两级《养老服务设施布局专项规划》，出台《温州市养老服务“爱心卡”实施方案》《温州市发展老年助餐服务行动实施方案》，指导各地健全困难老年人补贴制度。

　　社会救助兜底保障

　　撑起安心“守护伞”

　　社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。过去一年，温州的民生兜底保障安全网越织越牢，格外关注、格外关爱、格外关心困难群众，帮助他们排忧解难。

　　——社会救助更有精度，运用“大数据+大脚板”，不让困难群众掉队。

　　通过构建“群体画像+政策工具+在线应用+多跨协同”综合帮扶体系，温州以县、乡、村三级“助联体”为载体，实现低收入家庭综合帮扶工作全域覆盖。在综合帮扶平台上形成各类数据的有效碰撞，勾画出困难家庭的精准画像，根据画像结果，有针对性地提出帮扶一揽子措施，让救助帮扶更加高效。深入摸排才能精准帮扶，温州发动近万名社会工作者、志愿者，1215家社会组织、625家民营企业参与低收入家庭综合帮扶，为低收入家庭实现“微心愿”10.7万人次。截至目前，温州全市共有9万户14.6万人纳入低收入家庭综合帮扶，困难需求综合帮扶率近80%。

　　——社会救助更有力度，着力做到“应帮尽帮”。

　　2023年9月，温州创新启动“1619”接续奋斗计划。该项目由温州市民政局牵头，联合市教育、人社、慈善总会等部门（单位）共同实施，支持16岁至19岁的低收入家庭青少年进行职业技能教育，帮助推动有质量就业，最终实现“就业一人，致富一家”。项目实施一年多来，募集慈善资金近1200万元，已发放帮扶资金686万元，帮扶1466人。

　　——社会救助更有温度，推动社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助转变。

　　旧屋换新颜、免费配镜、就业帮扶……眼下，温州的社会救助早已不限于物质帮扶，变得更有温度。87岁的陈阿婆是温州市洞头区一名低保边缘户。经过当地助联体排摸，陈阿婆入选当地“善居工程”名单。在各方慈善力量帮助下，陈阿婆家里增设了吊顶灯、小衣柜、卫生间。在“1619”接续奋斗计划中，执行学校为每一位“1619”学生结对一名帮扶导师，为有需要的学生提供常态化个案心理关怀，帮助他们积极融入校园生活，此外，还为毕业生开展就业帮扶，线上智能推送岗位，线下由助联体工作人员点对点撮合。

　　丰富的社会救助供给，推动社会救助体系不断提质增效，切实增强低收入家庭的安全感。

　　社会组织勇拓新局

　　奏响温州“世界音”

　　去年11月，在温州举行的2024世界青年科学家峰会全体大会上，省内首个国际科技组织——世界青年科学家联合会正式在温成立。该联合会由中国科学技术协会主管，中科协培训和人才服务中心、温州世界青年科学家成长基金会、丹麦大学联盟以及世界青年地球科学家联盟共同发起，创始会员有欧洲技术发展联盟等46个，分别来自亚洲、欧洲、美洲、非洲等地的23个国家。

　　据了解，温州全市共登记9000余家社会组织，居全省前列。作为社会组织的娘家人，该如何培育、扶持好社会组织，从而发挥最大作用？

　　“我们建立了社会组织工作联席会议制度，有效探索社会组织‘引进来’‘走出去’路径，立足温州、连线全球，以社会组织为媒，讲好温州故事，展示温州风采。”温州市民政局相关负责人介绍，借力“青科会”，温州世界青年科学家成长基金会、世界青年科学家联合会等先后在温州成立，为世界青年科学家提供交流合作的舞台，从而吸引高能级科创平台、优质科技成果及国际人才落地温州。

　　不仅如此，温州还强化经贸服务，构建高效展会平台。积极引导行业协会商会引入国际标准，提升展会组织、管理、服务水平，组织企业抱团“走出去”稳订单、拓市场。2024年，瓯海区眼镜行业协会多次组织眼镜企业赴海内外参加光学眼镜展，达成意向订单3.9亿元。

　　发展地瓜经济，用好“世界温州人大会”平台。发挥海外联谊会、侨界青年联谊会等统战类社团作用，搭建温籍海外知名人士、侨商及侨资企业代表等共叙乡情、共商合作、共谋发展的平台。2023年，设立了“世界温州人公益慈善基金”后，吸引59个重大项目集中签约，总投资718亿元。

　　依托“侨乡”特色，搭建境外平台。推动设立“温商海外驿站”，开展本地商会与海外商团“结亲”系列活动。瓯海区智能安防产业协会积极与泰国浙江商会对接，为锁具企业到泰国发展链接当地资源，助力企业拓展海外业务。

　　激活社会组织活力，助力温州故事远航至世界各地，一张独具特色的“社会组织金名片”已经打响。