先行探索农贸市场一类事集成改革
高新区(滨江):“菜篮子”拎出幸福感
王心慧 叶震林 蒋天铮
新晋的超大城市杭州,1250万人口每年要消耗230万吨蔬菜,要想拎稳千万人口的“菜篮子”,并不容易。高新区(滨江)是杭州的一个典型城区,城镇化率达到百分之百,常住人口有54.3万人之多,如何保障日益增长的“菜篮子”需求?
今年以来,高新区(滨江)从农贸市场这个“小切口”切入,纵深推进农贸市场一类事集成改革,以建设“浙江市场在线”与“浙食链”快检智慧化对接共享场景、构建三位一体食品抽检快检体系、打造“上马石”线上集成服务平台等为抓手,守护老百姓的“菜篮子”安全。
烟火气遇上数字化
走进位于滨盛路的彩虹农贸市场,首先映入眼帘的便是设置在市场入口处的智慧化数据大屏。“冬瓜5元/千克,鸡蛋14.4元/千克,牛腩肉80元/千克……”屏幕上滚动播放着当日主要农产品价格,实时交易数据也呈现在其中。大屏的右侧显示着当日抽检情况,包括摊位号、商户名、菜品名、检测项目和检测结果。
彩虹农贸市场是滨江的人气菜场,2600多平方米的空间内,集聚了72家商户90多个摊位。通过这样一块智慧化数据大屏,消费者能够对农产品价格和检测情况一目了然,从而买得放心、吃得安心。
让消费者心中有“数”,离不开数字化场景的建设。今年以来,高新区(滨江)主动承接农贸市场一类事集成改革中的“浙江市场在线”与“浙食链”快检智慧化对接共享场景建设,实现“浙江市场在线”中农贸市场在售食用农产品的快速检测结果与“浙食链”中食用农产品的上游溯源信息相结合,消费者扫一下码,即可对农产品“一码知全貌”。
5月试点运行至今,滨江全区农贸市场“市场在线”与“浙食链”交互农产品溯源信息、质量合格凭证、自主快速检测等台账数据已达18375条。
在过去,这往往依靠人工录入食品快检数据。高新区(滨江)率先完成农贸市场方移动端快检抽样管理系统开发,市场方可通过手机直接进行抽样录入、查看历史记录、管理抽样单信息等操作,相关信息直接同步至PC端和快检设备,大大简化农贸市场检测人员的快检流程。
在升级数字场景的同时,高新区(滨江)起草《农贸市场快检阳性检出物处置机制》和《农贸市场食品安全领域风险管控机制》,致力于让抽检后的处置环节有标准可依。
守护舌尖上的安全
近日,杭州举办“菜篮子安全守护微改革暨校园集配食品快检技能比武”,全市66家学校食材配送企业派出检验员代表参加。最终,滨江区局代表队荣获团体一等奖。
类似的食品快检,其实就在我们身边。高新区(滨江)在各大农贸市场内设置了食品安全检测室,消费者可以带着所购买的农产品前去进行免费检测,包括检测是否有农药残留、是否有非法食品添加剂等。
为提高农贸市场检测人员专业能力,高新区(滨江)邀请检测公司专家就“菜篮子安全守护微改革”中涉及农贸市场食品快检的内容进行解读,从检测项目变化、采样规范性、检测室建设要求、现场模拟检测等方面开展“理论+实操”培训。
在农贸市场进行自主快检的同时,高新区(滨江)加强监督抽检力度,对快检阳性问题进行分析,不定期调整检测试剂品种。前三季度,高新区(滨江)市场监管局累计抽检农产品627批。
检测是一方面,各个农贸市场的快检室还承担着普及食品安全知识的任务。高新区(滨江)将快检室打造成“你送我检”便民服务点和“你点我讲”第二课堂,针对“一老一小”等重点主体开展食品安全讲堂。
同时,高新区(滨江)市场监管局工作人员还走入社区为百姓开展食品安全科普。最近,高新区(滨江)更组建园区(企业)食堂“食安滨团”,食品安全科普队伍力量得到扩充。
今年以来,高新区(滨江)累计开展“你点我讲”“百姓点检”系列活动9次,免费提供检测180批次。
增值服务嵌入菜场
高新区(滨江)有超10万经营主体,农贸市场的个体工商户也是组成部分之一。如果个体工商户遇到困惑,如何为他们“扶上马,送一程”?
在滨江,个体工商户有位免费的法律及财税顾问——“上马石e平台”。今年以来,高新区(滨江)迭代升级“上马石e平台”,在小程序中增添“商品市场增值化服务”模块,融合农贸市场经营户需求较高的办事办证、合规经营、政策咨询、技能培训、金融法律等增值服务事项,农贸市场内的经营户可一站式直达需求。迭代上线至今,“上马石e平台”已服务用户超3.8万次。
在推广“上马石e平台”的同时,高新区(滨江)市场监管局还采取“定点宣传+上门服务”的方式,为个体工商户详细解答介绍“个体户登记咨询”“金融服务咨询”“扶持政策咨询”及食品安全宣传等相关服务咨询,把增值服务送入菜场摊位。
在过去,农贸市场的消费群体一直以中老年为主,如何帮助经营户转型、拓宽销路?
最近,不少市民在滨江逛菜市场时,会发现菜市场多了一个新摊位——“共富菜市”。这个“共富菜市”与传统摊位不同,店内陈设了冰柜、货架、操作台等设施,并配备了分拣员值班,主要承接线上买菜订单。
位于新联路的共联农贸市场就有这样一家“共富菜市”,消费者可以在外卖平台上找到这家店,下单后,分拣员会到各个商户处把菜品备齐、完成打包,再由外卖骑手将菜品配送至老百姓的家门口。
“共富菜市”吸引了年轻人特别是没时间买菜的上班族下单,上线至今,高新区(滨江)7家市场“共富菜市”日均订单约60单,为市场日均增收约2000元。
(图片由高新区(滨江)市场监管局提供)