徐惠文 陆晓平

　　“今年，我们标准地招标多了一块技术标的评定内容，将种植经验、种植质量、信用体系纳入进来作为评定内容。”近日上午，平湖市广陈镇曹港村开展了一场土地经营权流转的公开招标会，三块标地通过委托村集体流转成功签约。在这场招标会上，土地流转不再是“价高者得”，而是有了一套综合考虑的模型。

　　平湖作为浙江省产粮大县，有了综合考虑的模型，在考察农业经营户时，可以不单单看出价的高低，而是统筹考量粮食种植经验长短、适度规模情况、良种良法应用、生态节水、亩均产量高低、土地租金缴纳以及与周边农户关系处理等情况，为土地流转上一道“保护锁”。

　　在这场招标会上，平湖市为民粮油购销专业合作社成功获得了600多亩土地的经营权。“这样一个评价标准，对我们种粮种得好的来说有优势。”平湖市为民粮油购销专业合作社负责人陆志初说，合作社在平湖有多年种粮经验、今年常规稻产量一亩1200斤左右，并获得了粮食生产节水奖励。

　　这一招标标准也让农户吃了一颗定心丸。“一系列的评价内容，让我们知道了拍得土地的经营户是怎么样的，有没有跟村民发生过纠纷等，土地流转更加安心。”村民张丽秀说。

　　作为浙江省农业标准地改革试点县之一，平湖市坚持问题导向，聚焦土地流转市场“价格”这个核心要素，积极探索构建由“农户土地经营权流转价+基础设施使用管护价+产业用途市场调节价”组成的土地流转“标准地价”模型，建立政府引导、市场主导的村集体、承包农户、经营主体三方利益平衡机制。

　　“今年农开区全面铺开标准地价改革，约有1万亩土地将按照标准地价进行招标。”广陈镇农业发展办公室副主任陆益军说。

　　目前，平湖全市土地流转面积23.89万亩、流转率达87%。平湖市所有村全部开展农户委托流转服务，委托流转面积19.88万亩、委托流转率达84%。“明年，我们将进一步在全市面上推广土地流转‘标准地价’模型，为粮食生产安全保驾护航。”平湖市农业农村局政策与改革科科长钱晓红说。