致力于打造“青年来杭第一站”的杭州市西湖区文新街道，以外来人口基数大而闻名。其中，五联、骆家庄、登云圩3个撤村建居社区，因出租房源多且房租适宜，深受来杭青年，特别是小哥群体的青睐。

　　以五联社区为例，仅五联东、西苑两个小区就居住着2000多名外卖小哥和网约车司机。由此，这里也被称为杭州的“小哥村”。

　　“虽然早出晚归的，但是日子过得越来越有滋有味了！”最近，在五联社区居住了4年多的外卖员宋伟力发现，社区正在悄然变化。

　　如何形容这种变化？用五联社区工作人员金泉火的话来说：“温暖依旧，服务升级，治理更完善了！”

　　新驿站

　　服务再升级

　　今年4月，五联社区对外推出“新青年驿站”。顾名思义，服务外来青年人群，而庞大的小哥群体自然成为驿站关爱的重点人群。

　　该驿站邻近道路口，门前常常停留着来来往往的“小哥”。最近，随着室外温度持续走低，不少“小哥”会走进驿站避风休息。

　　“我们经常在驿站门前推出爱心活动，夏送凉茶、冬送姜茶，还会发放针对小哥群体的爱心早餐……”金泉火说，“依托一场场暖心活动，小小驿站把流动的‘小哥’汇聚到了一起。”

　　而支撑这份爱心的背后，是五联社区创新的运营方式。据介绍，该驿站通过引进非营利性质的社会组织负责运营管理，同时吸纳部分公益组织、爱心商家等社会力量，为社区新就业群体提供更为精准的服务。

　　应运而生的是五“联”工作法，即通过“联组织、联资源、联网格、联服务、联人心”的五“联”融合，推动形成关爱新就业群体的良性发展架构。

　　比如，五联社区“新青年”党支部的成立，已吸纳24位外来青年党员；建立“街道-社区-网格员-房东-租客”的五级联动机制，基层治理模式不断完善。

　　发布爱“新”导引地图，小哥换电柜、小哥食堂、爱心商家、爱“新”泊位等服务一应俱全；根据“小哥”需求，定期举办技能培训、青年夜校等青年活动，促进新就业群体更快更好融入社区……

　　一个个随处可见的细节,彰显着关爱的温度。“当下，我们在建好建优‘新青年驿站’‘暖蜂驿站’‘小哥食堂’和‘友好小区’的基础上，进一步汇聚了工青妇等群团力量，精准聚焦新就业群体需求，推出安全与技能培训、法律与保险购买援助、房东与客户结对等细分化服务。”文新街道相关负责人说。

　　新机构

　　为小哥撑腰

　　当新就业群体遇上矛盾纠纷时，该如何寻求化解之道？

　　在五联社区“新青年驿站”旁，一块金灿灿的“新就业形态人民调解委员会”标牌，引人注目。

　　“我们太需要这种维权服务了！”“一个人势单力薄的，有你们的帮助，以后碰到问题也不怕了！”“佩服你们的高效，这个结果我很满意”……

　　今年10月，文新街道联合街道司法所、社会组织——司福社，成立了专为新就业群体服务的新就业形态人民调解委员会。

　　“成立调委会，是为了常态化开展新就业形态人群的调解工作。考虑到五联社区是该人群的集聚区，为精准高效地解决纠纷，我们将办公地点设在了这里。”文新街道相关负责人如是说。

　　刚成立不到两个月，文新街道调委会已成功解决了不少大大小小的纠纷。“比如，某外卖平台站点与‘小哥’的工资纠纷；‘小哥’因付不起房租，与房东产生分歧等。”司福社工作人员徐丽春说。

　　司福社，作为公益性质的新就业群体帮扶团队，多年来一直关注新就业群体的纠纷化解。“以往，我们只聚焦网约车司机这类群体，帮助他们解决各类矛盾纠纷问题；如今，在文新街道的引导下，我们将服务拓展到更宽泛的新就业群体，希望能为更多人提供全方位的维权服务。”徐丽春介绍道。

　　此外，文新街道还建立了“一轴八员”的一站式多元解纷机制，以综治委员为轴心，联合派出所、司法所、“共享法庭”、工会、团支部、妇联、“警网协同”、公益律师等8支专兼力量，引导新就业形态群体维护自身权益。

　　文新街道党工委主要负责人说：“为新就业形态群体提供全面、专业的服务，需要更多社会力量的参与，努力当好他们的‘娘家人’，让新就业群体在西湖区‘留得下、过得好’。”