郑元丹 何晓琼

　　打造低空环境综合治理体系、提升海岛环境监管能力、以低空经济助推行业绿色转型……近年来，舟山市岱山县依托海洋海岛丰富的涉海应用场景优势，发挥低空经济在推动海洋综合治理的独特优势，在岸线执法、排口巡查、工业废水排放等领域先行先试，推动环杭州湾近海海域水质持续改善，从顶层设计、低空赋能、行业重塑等方面推动“蓝色经济”高质量发展。

　　顶层设计 打造综合治理体系

　　根据全县主要岛屿及海岸线分布图，岱山通过整合交通运输、海洋渔业、海事管理等部门涉海环境类数据，汇聚地理信息、低空空域、岸线排口等监管数据，依托无人机编队，实现全域低空无人机基础设施“串珠成链”，绘制出低空治理立体“作战图”。

　　“我们还组建了环境治理五大低空工作专班，对固定式无人机管理进行了编队。”舟山市生态环境局岱山分局相关负责人介绍，截至目前，已联动岱山城市大脑物联设备2.5万余路、铁塔高位监控及涉海管理部门巡逻船艇108个，串联成县域海陆空立体监管“拓扑图”。

　　此外，按照“一个指挥中心、一支飞行大队、一个数据平台、一张巡飞网络、一套飞行机制”的“五位一体”建设思路，岱山县修订完善“低空+环境治理”的运行机制和预案，建立飞行保障体系、低空应用场景培育、政策要素保障等工作小组，形成县域低空治理“中控台”。

　　“低空+治理”赋能生态环境监管

　　岱山县共有351个入海排污口，分散在县内多个岛屿中，其中58个入海排口分布在偏远岛屿。

　　为破解涉海环保问题执法困境，岱山创新监管模式，运用“低空+治理”的方式，打造生态环境保护“低空哨兵”，实现入海排口的全方位监管。

　　同时，将“低空+治理”的模式应用并推广到其他生态环境监管中，构建5类生态环境“低空+治理”需求场景，形成场景—算法—数据和问题—事件—处置的“低空+治理”新模式，全面提升生态环境执法效率。今年以来，通过无人机巡查共发现问题103个，目前均已整改完成。

　　截至目前，岱山已落地低空无人机应用项目53个，搭建“3+X”低空综合治理管理架构，依托低空治理系统，已有效查处扬尘违法、企业偷漏排环境违法、船只违规倾倒污泥等类别行政执法案件超百起。

　　随机巡查 推动产业绿色转型

　　船舶修造，是岱山的传统产业。今年以来，岱山县运用无人机对船舶企业环境整治情况进行每日随机巡查，实现环境监管全方位、无缝隙，高效、精准打击企业偷漏排环境违法行为。

　　比如针对初期雨水收集不足、工业污水管网破损等问题，岱山依托低空监管系统开发专项识别算法，全方位排查环境违法线索，实现对环境违法行为的及时制止和有效惩处，形成高效协同的监管模式。截至目前，通过无人机发现各类违法线索6个，立案查处相关企业4家。

　　此外，发挥低空经济辐射面广、产业链条长、成长性强的特点，岱山还打造海洋低空经济新增长点。目前，通过建设海洋经济创新联合体，已累计突破海洋低空治理领域技术难题8项。截至目前，已落地关键技术成果5项，同时有效集聚一批具有先进发展经验的低空产业链企业，率先在岛际物流无人机应用场景建设上取得突破，实现离岛深水网箱养殖大黄鱼活鱼岛际直达配送试飞成功。