嘉善推进长三角一体化示范区环评制度改革落地
从编制一本书到只填一张表
记者 顾雨婷 通讯员 池韦婕 胡引凤
本报讯 (记者 顾雨婷 通讯员 池韦婕 胡引凤) 近日,《嘉善县“双示范”建设生态环境准入“集成”改革方案(试行)》出炉。《方案》涉及规划环评与项目环评联动、环评与生态环境分区管控制度衔接等四大方面共17项改革举措,将于11月29日起正式施行。嘉兴市生态环境局嘉善分局环评科科长王怡青表示,自2021年长三角生态绿色一体化发展示范区环评制度改革实施以来,嘉善作为全省唯一可享受政策的地区,却在实操中碰到了如降级环评报告格式要求不统一、承诺制审批等举措未形成成熟统一的办理模板等一系列问题。
嘉善从2023年10月启动《方案》起草工作,结合地方实际,边执行边摸索边起草,将《方案》作为长三角一体化示范区环评制度各项改革举措落地应用的操作细则。
“一本报告书变成一张登记表了!”浙江亚笙半导体设备有限公司负责人彭嘉晨说,今年他们正好要新建项目,原本项目审批要编制环境影响报告书,得花一万多元找第三方公司,从编写到完成审批,最少也得2个月。如今,企业位于“区域环评+环境标准”改革区域内,只需提交一张登记表,当日就能办结。
根据《方案》,嘉善更新了全县统一环评审批负面清单,并明确“区域环评+环境标准”改革扩面,满足条件的企业项目都能享受环评降级简化、“零土地”承诺备案、总量承诺等系列改革政策。
项目环评管理有了“正面清单”。嘉善对生态环境影响总体不大,且与民生密切相关、示范区经济社会发展亟须的基础设施建设、社会事业与服务业等8个行业的13个类别实行豁免环评管理。对20个行业的41个项目类别实行告知承诺制审批,并提供办理方式和材料样板。