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义乌义亭镇在全省率先探索“一社四部”发展体系

张铭骞

  “对内整合了产权,村里的闲置资源得以充分利用,对外则实现市场化运营特色产业,能够让村集体效益和村民收益再上一个台阶。”10月30日,义乌义亭镇陇头朱村“一社四部”正式成立,该村党委书记朱根喜在谈及义亭镇创新探索的乡村发展新模式时,内心的憧憬溢于言表。

  何为“一社四部”?据介绍,义亭镇在全省范围内率先探索搭建“一社四部”体系,即在党建引领的前提下,在集体股份经济合作社内部成立信用合作部、资产盘活部、养老服务部、产业发展部等部门,对内整合产权,对外经营产业,搭建政府、集体、村民、农创客等多方参与的平台,实现产业的实质性落地,推动实现组织增效、治理有效、村民和集体双增收,构建产权与产业联动发展、以村民为主体全面振兴的“义亭模式”。

  “在乡村发展中,如何有效盘活集体和农村的闲置资产、资金已成为乡村振兴的关键。在我们全新探索的‘一社四部’发展体系下,农户和集体可以将闲置资金、房宅、土地等作价入股村集体经济合作社,能够有效实现资源变资产、资金变股金、农民变股东,全面构建产权、财权、事权、治权统一的村社发展共同体。”义亭镇党委副书记何飞鸣表示,这一体系以陇头朱村为试点,该村充分挖掘自身资源禀赋,通过资产盘活部梳理闲置公房200余套,组织农房资源盘活招商推介会,与收藏协会、竞技钓鱼协会、农创客等达成战略合作,综合打造以古玩、稻虾为核心要素的文化游览、自然体验两大片区,以“原乡人+新乡人+游客”模式分层构建乡村新社群,打造商业服务、垂钓度假、亲子活动等新场景,促进产业与产权协同发展,探索形成中国式现代化乡村样板的“义亭实践”。

  于村社而言,“星星之火”汇聚成炬,助燃了发展的蓬勃势头;于产业主体而言,零散的乡村要素有了更大的发挥空间。“有了村集体的兜底,我们不仅权益得到了充分保障,投资经营也能够根据租期长短更加自由、放心、大胆。”义乌市收藏协会会长曹海宾说。

  当天,义亭镇乡村运营综合服务中心同步投入使用。据悉,这是义亭镇在乡村振兴战略实施过程中的一次有益探索,也是中国乡建院在浙江省内的首个试点。“改革是乡村振兴的法宝。乡村振兴,关键在于激活农村内生发展动力。陇头朱村有待激活的最大内生发展动力是大量闲置房宅和历史文化遗产,产权交易是激活陇头朱村内生发展动力的法宝。”中国乡建院院长李昌平说,“只有通过交易,才能优化经营主体;只有优化了经营主体,才能发现资源资产的价值和价格。”在陇头朱村的探索,将为刚刚获评第二批国家农业产业强镇的义亭镇注入强劲动能,开启党建引领下的农村综合改革的新篇章。

  改革奋进担使命,创新突围勇争先。义亭镇党委书记谢沁菲表示,义亭将持续完善“一社四部”发展体系,以点带面放大示范效应,以四两拨千斤之力建设乡村振兴示范区,为“千万工程”创新实践闯出可总结、可复制、可推广的义亭经验。


浙江日报 专版 00013 义乌义亭镇在全省率先探索“一社四部”发展体系 2024-10-31 浙江日报2024-10-3100006 2 2024年10月31日 星期四