杭州拱墅区:三方协同治理迭代升级 为民解忧谋福祉
周雪菲 丁 洁 刘景昕
“高层电梯使用20多年了,之前经常出现垂停现象,乘电梯时提心吊胆的。”家住杭州市拱墅区潮鸣街道艮山福居的张阿姨说,在党建引领三方协同治理机制的积极作用下,高层业主齐心协力,一年内便更新了6台电梯。“现在好了,上下电梯安全多了,感觉很开心。”
作为杭州市先行先试区,拱墅区多年来持续迭代党建引领社区居委会、业委会、物业三方协同治理机制。今年,拱墅区以业委会组建提升、老旧小区物业服务水平提升等“三升一降”为抓手,推动三方治理提质增效,以实际举措为民办实事。
业委会组建全面提速
按照全区统一行动,潮鸣街道结合“红色业委会”建设,成立业委会组建攻坚专班,由相关负责人领办重点项目,加速推进商品房小区业委会组建。
与此同时,依托“红色三方在线”平台数据研判制定“一小区一方案”,组织社区采取网格包干、上门走访的方式,动态掌握小区情况。建立“周汇报,月调度”制度,及时更新业委会组建进度表,从“事前、事中、事后”三方面入手开展“点对点”指导,用好“红茶议事会”,促进问题化解“在早在前”,形成“议事—理事—执行—评估”的工作闭环。
截至目前,拱墅区业委会(物管委)组建率已达97%,年度完成业委会组建、换届106个。潮鸣街道累计排摸业委会候选人110余人次,召开红茶议事会30余次,已完成13个专业化物业小区业委会的组建和换届。
全区物业提质升级
今年,拱墅区启动“红色物业”提质工程,巩固创新物业行业领域的群众工作法,将“红色物业”已有的“支部建在项目上”组织体系进一步落地扎根,聚焦老旧住宅电梯更新改造工作,广泛动员全区物业行业相关组织领衔破题。作为老旧住宅电梯维修和更换的牵头主体,潮鸣街道各业委会精细化运作,全过程负责电梯品牌选择、维修资金的收缴和申请等,已累计完成18台老旧住宅电梯的更新、12台电梯的维修工作。此外,潮鸣街道还有81台电梯纳入了超长期国债电梯更新项目,相关工作正在全力推进。
“我们第一时间召集18个街道解读政策方案,详细研究工作目标、资金筹措渠道、实施路径等,按照‘业主主体、政府支持、依法依规、积极推进’的原则部署落实。”拱墅区住建局相关负责人介绍说。今年,拱墅区共有799台电梯纳入超长期国债电梯更新项目清单。拱墅区组织社区、业委会(物管委)、物业服务企业以楼道单元为单位逐户开展宣传引导,并积极发挥业主主体作用,推进电梯更新过程透明、廉洁。在各方的共同努力下,“三升一降”工作成效明显,三方协同治理效能进一步提升,奏响了小区治理新乐章。