诸暨全面推进“适老化”公共法律服务
姚铁军 陈昀
近日,诸暨市金鸡山社区的老人金明霞参加了“九九重阳敬老情 平安守护夕阳红”反诈宣传活动。在仔细看了一个个鲜活的反诈实例后她说:“电话诈骗防不胜防,你们放的视频和讲的案例通俗易懂,我们老年人要牢记不听、不信、不转账、不汇款。”同一天,暨阳街道大桥社区三思亭内,“法律明白人”杨章荣与诸暨市公安局城中派出所民警一起,向社区居民宣传法治知识与养老防骗知识。陶朱街道鸿程社区则是联合陶朱派出所、新城义警,组织了重阳节晚会和养老防骗知识宣讲,受到现场社区居民好评。
今年来,诸暨市聚焦基层老年群体法治需求,全面推进“15分钟公共法律服务圈”,提升“适老化”法治服务能力,提高银发群体法治参与感、获得感。该市结合重阳节、端午节等传统节日,组织司法所、公证处及热心律师和法律服务工作者,开展法律服务进社区活动。通过提供法律咨询、举办法治讲座、开展法律体检等服务,引导老年人学习法律知识,依法维护自身合法权益。同时,利用法治宣传品、宣传折页、便民服务卡等多种形式,向老年人普及法律知识,增强他们的法治观念。
今年年初,诸暨市援助中心接到一位群众的电话反映,其邻居顾某已经79岁,去年发生交通事故,现在行动不便,现就赔偿问题发生纠纷想申请法律援助,目前家里只有2个老人在家,不会使用智能手机。考虑到顾某年事已高且行动不便,援助中心随机委派专人提供上门援助服务。7月23日,诸暨市人民法院作出一审判决后,法援中心向顾某进行了回访,并帮助顾某联系保险公司按照判决书履行义务。今年来,诸暨市持续将法律资源向弱势群体倾斜,特别是加大对老年人的法律援助力度。开通了老年人法律援助“绿色通道”,实行优先接待、受理和审核,将法定办理时间从7个工作日缩短为“即办”,对部分特殊案件更是执行“四个当日”工作制。同时,对70周岁及以上老年人的援助事项,免于经济困难审查,确保“绿色通道”更加顺畅。截至目前,该市为老年人办理各类法律援助案件140件,其中追索劳动报酬纠纷67件、交通事故责任纠纷案件16件、赡养类案件5件,解答法律咨1200余人次。
此外,诸暨市公证处组织公证人员深入社区,开展老年人遗嘱公证宣讲活动。活动以“生前讲明身后事”为切入点,为老年人提供遗嘱公证集中宣讲和专项咨询服务,帮助他们解除“后顾之忧”。公证处的党员先锋队还专门负责为70周岁以上的老年人提供上门办理公证服务。据统计,今年已累计为老年人提供上门服务40余次,赢得了人民群众的广泛好评。
根据“调援结合”的原则,近年来诸暨市整合了党员律师、基层法律工作者、人民调解等资源,为老年人提供全方位的法律服务。通过建立市、镇、村三级公共法律服务体系,在老龄委、妇联等12个行业部门和全市23个乡镇(街道)公共法律服务站内设立法律援助工作站,建立村级公共法律服务点507个,实现法律顾问在各行政村的全覆盖。通过下村走访服务,将法律服务延伸到家门口,极大地方便了老年群体。
为进一步提升老年群体公共法律服务的质效,诸暨市积极推进服务适老化改造。在服务窗口配备经过专门培训的法律服务人员,以更加“接地气”的方式为老年人答疑解惑。同时,鼓励老年人体验法律服务“网上办”“掌上办”,指导他们使用律师在线咨询、公证最多跑一次、解纷一件事等智能化法律服务,助力老年人跨越“数字鸿沟”。对于行动不便的老年人,公共法律服务站点协调提供远程法律咨询和服务,让他们足不出户即可获得专业的法律帮助。
此外,诸暨市还注重培育多元法律服务队伍,依托镇“多格合一”四级网格管理体系,有效整合政府职能部门、企事业单位、社区法律服务资源,发挥“法律明白人”“法治带头人”的作用,与专业律师共同参与基层一线驻点法律服务。
(姚铁军 陈昀)