近期秋雨渐凉，生活在杭州市上城区凯旋街道的夏琼鑫整理了电动自行车上的10包一次性雨衣后，开始了一天的送单工作。6年前他来到杭州，成为一名美团外卖众包骑手，在跑遍城市各个角落的过程中感受到了杭州温度。为了回馈这座温暖的城市，每逢雨天他都会将准备好的雨衣送给有需要的人。

　　作为辖区一名流动党员，夏琼鑫还是“凯旋红骑士”志愿服务队的一员，积极参与爱心配餐、路边急救、反诈宣传等公益活动。“对我们来说，这是顺手的事，但看到反馈的事情有进展，心里还是挺高兴的。”夏琼鑫说。

　　实际上，他所在的“凯旋红骑士”志愿服务队已经成为区域治理的“重要触角”，提供有效问题线索200余条，协助化解问题150余项。街道还面向物流企业、外卖站点推选6名代表参加“新就业群体协商议事会”，收集金点子11个，协商破解新就业群体吃饭难、停车难等关键小事。

　　在杭州发展能级跃升过程中，有千千万万个与这座美丽城市共生共长的新就业群体。杭州市上城区委组织部、区委社会工作部，聚焦这些新就业群体急难愁盼问题，出台助推新就业群体融入基层治理十项举措和十大暖心关爱礼包，打造“一街一品”新就业群体关爱服务品牌，让新就业群体在杭“安心”更“安家”。

　　凯旋街道通过做实暖心服务，积极打造党建引领下的新就业群体基层治理“凯旋模式”——以诺巢蓝领公寓为载体，整合住宿、食堂、超市、阅读室等多功能空间，打造“一盏灯、一碗面、一本书、一扇门、一张床”全天候开放的家园服务综合体；同时坚持群团赋能，迭代增加零工就业、相亲交友、兴趣课堂、法律援助、暑期托管等多元化增值服务，为新就业群体打造“便民生活圈”和“舒心朋友圈”。

　　为了进一步延伸对新就业群体的服务半径，上城区还整合区街社资源，全域建成163个“尚小驿”服务站点。以凯旋街道为例，依托党群服务中心，设立了16个尚小驿服务点、8个幸福·邻里食堂、7个卫生服务站点和4个劳动权益保障点，并制作相应的“服务优享地图”。“这张图能看到凯旋辖区所有服务站点，方便我们就近获得相应的帮助。”凯西社区顺丰快递华景营业站点配送员在看到墙上张贴的这张地图后高兴地说。而且只要扫描“需有所应”二维码，新就业群体可即时反馈需求和建议，后台将对接责任部门领办任务并及时解决。

　　在为新就业群体提供帮助服务的同时，凯旋街道还关注到他们学习“充电”的需求，并结合他们的工作特性，联合中职院校、用工企业、零工市场等开设“小哥学院”爱家·培训营，开展就创技能课、学历提升、特色兴趣班、医疗急救、交通安全等各类培训课程，从专业技能和综合素养两方面培养新就业群体复合型能力，累计惠及1000余人次。

　　下一步，上城区委组织部、区委社会工作部将充分发挥指导推动作用，强化党建引领，整合社会各界资源，打造“新就业群体友好单元”，让新就业群体高度活跃的“变量”融合为共建共治共享幸福共同体的“增量”。