嘉兴经开区塘汇街道打造应急消防治理新样板
谭晓锋
在嘉兴市2024年度十大民生实事“除险保安”中,“建成应急消防管理站72个,实现镇(街道)全覆盖”是重要内容之一。
今年1月17日,嘉兴经开区塘汇消防救援站与街道应急部门消防所合并,成立“应急消防管理站”联合办公,实现了防消联勤、一键联动等机制。
塘汇街道“应消一体化”融合协同效应就此拉开帷幕。塘汇街道党工委主要负责人介绍,街道推动应急消防从“双轨并行”迈向“一体融合”。应急、消防工作在组织架构、人员力量、工作机制上真正实现了站队一体、应消一体、防消一体,打造了应消治理的“塘汇样板”。
“以前,社区想搞消防演练和应急培训需要和区里联系。而现在可以直接联系应消站,互动更加紧密,并且形成了常态化机制。”茶园社区党总支书记徐芳说,今年以来,应急消防管理站来社区做过3次应消宣传和培训,大大增强了居民的防范意识,居民的反响也很好。
创新和完善相关机制,塘汇街道在嘉兴全市首创“人人都是安全师”培训机制,培训人员需参加国家、省内统考的初级或中级注册安全工程师考试。塘汇应急消防管理站工作人员谢仪佳,拿到浙江省人力资源社会保障部门颁发的“初级安全工程师”证书,成为塘汇街道9名“初级安全工程师”之一。
针对企业,街道还推出三员管理机制。陆建坤是浙江东明不锈钢制品股份有限公司的首席安全官。作为首席安全官,他的职责是要承担起企业安全生产计划制定、安全培训教育、隐患排查治理、事故应急救援等工作,推动落实企业主体责任。除了“首席安全官”,企业还有“安全工程师”和“安全纠察员”,确保了企业内部有专业的安全管理人员,从而在根源上提升整个区域的安全防范水平。
塘汇街道围绕企业需求,送服务上门。近日,在巨力自动化设备(浙江)有限公司,培训专家郦铁华正在给巨力的员工培训安全生产的背景、发展形势和安全生产法律法规。这是街道推出的“一线送学”服务。塘汇街道全覆盖开展安全技能提升行动,通过“1+3+X”模式,编织立体培训网络。
除了培训之外,街道应消站还对辖区企业危化品使用情况进行排摸,制定“一品一策”和“一企一策”,提高消防应急处突的有效性;并加强对“九小场所”全面防、全员防、重点防的“三防”任务,对“九小场所”进行全覆盖。今年以来,塘汇应急消防管理站应消联动,累计检查企业(场所)725家次,及时排查发现问题隐患并完成整改。
数字赋能,是提升基层治理效能的重要的手段。“数字塘汇全景图”具有全要素接入、全力量触达、全流程管理三个特点。截至目前全街道已落图5500多家企业、4万多间房屋。“通过数字赋能基层治理‘数字化’,可高效处置安全生产、防汛防台和消防安全等各类突发事件。”塘汇应急消防管理站副站长贾博说。
塘汇应消站还积极实现快响直达应急救援“实战化”。当遇到紧急突发事件,通过“数字塘汇全景图”平台,统一指挥调度辖区应急救援力量,由指挥长统一作战指挥,社区微型消防站人员、派出所、交警中队及时到达现场处理。
基层治理“数字化”、应急救援“实战化”、应急处置“专业化”,为应急消防治理工作提供坚实的保障。据统计,今年以来,塘汇街道火灾较去年同期下降30%,社会联动事件警情同比下降40.4%。