灵活就业综合保障做法被国家发改委宣传推广，全国首创的“灵活保”越铺越广；率先在全省创新实施“一人一技”终身职业技能培训，助力不同人群的技能“进阶之路”；创新打造了“宁波亲家园”青年人才服务平台，七大类40余项服务让来甬人才更有归属感……

　　就业是最基本的民生。近年来，宁波以改革为笔，答发展之题，不断推进高质量充分就业创新城市建设，让千家万户端稳就业饭碗，将人力资本的潜力转换成经济增长的强大势能，切实打通服务群众就业“最后一公里”，助推宁波经济社会高质量发展。

　　一组数据成为书写高质量就业工作答卷的有力证明：2023年，宁波全市城镇新增就业26万人；新增创业实体17.23万家，完成年度目标任务的172%。今年前8个月，宁波市新增城镇就业人员19.58万人，同比增长8.4%。

　　在宁波，让更多人“有活干，有钱赚”，正在从一个美好的愿景转化为现实。接下来，宁波将通过持续实施公共就业服务能力提升示范项目，建设公共就业服务示范城市，不断提质就业服务，让更多人在宁波“就好业，好就业”。

　　灵活就业有保障

　　“我刚在‘零工市场’登记完不到一个小时，就接到了6个需要安装水电的单子。”60岁的刘雨有一门水电安装的好手艺，9月初，他从企业退休后还想发挥余热，抱着试试看的心态走进宁波市江北区孔浦街道零工市场，没想到却有了意外收获。

　　为了帮助更多像刘雨这样的灵活就业人员，宁波探索建立起了以零工市场为主体、零工驿站为补充、零工服务网点为辅助的三位一体服务体系，并形成集“问、查、办、集、推”5项服务于一体的标准化服务模式。

　　同时，宁波还打造了“宁波就业创业”平台，以线上线下结合的方式，为灵活就业人员做好服务。该平台贯通求职就业、社会保障、居住落户、子女教育、卫生健康等公共服务，实现招聘岗位一图可览、求职需求2小时响应、公共服务一站集成。

　　此外，宁波在全国率先创新推出灵活就业人员工作意外伤害保险“灵活保”，不分行业，按日投保，最少1天，最多1年，为全体16岁至65岁在甬灵活就业人员提供基础和升级两个方案，保费由财政补贴一半。基础版保费每人每天0.6元，保额33万元；升级版保费每人每天1元，保额提高到71.5万元，并增加猝死赔付相关情形。灵活就业人员可按需选择。

　　近年来，立足更好保障灵活就业群体、精准匹配灵活就业岗位供需，宁波探索出了一套灵活就业人员“一站式、便利化”的综合服务保障模式。目前，宁波已建成零工市场49家、零工驿站121家，共计服务超36万人次；“灵活保”累计投保超37万人。

　　下一步，宁波将以打造全方位公共就业服务体系为牵引，不断完善零工服务体系、基层便民服务体系，打造“家门口”就业服务网点；推动财政、金融、产业、消费等政策与就业政策协调联动、同向发力，支持灵活就业发展。

　　技能培训有平台

　　在宁波海天蓝金领人才工厂参加了注塑机设备维保技能的系统学习和考核后，原本从事文员工作的何存侠成功转行，一“出厂”就被一家企业相中，月收入增至9000元，翻了一番。这家技能人才公共实训平台累计为宁波的装备制造业企业输送了2000多名技能人才。

　　学一技之长，可安身立命。宁波实施“一人一技”终身职业技能培训，打造了超千家企业、百家技工院校和培训机构参与的“百地千坊”格局，创新推出“技能地图”导航，让人才有技可学，学技有处可去。在全省技能型社会建设推进会上，宁波以此主题做了发言。

　　其实，近年来，为给技能人才打造优质成长环境，宁波先后出台30余个配套政策，实现技能人才培训、评价、激励等全覆盖，并在全市设立技工院校18家、市级技能大师工作室145家、市级高技能人才公共实训中心22家，为青年技能人才搭建起学技提技“引力场”。

　　同时，宁波深化以赛促培、以赛代评，每年安排100多场市级职业技能竞赛，加快职工技能等级晋升和工匠人才遴选培育，并给予培养单位最高30万元奖励。在这些举措之下，宁波实现年均技能培训20余万人次，各类技能评价10余万人次。

　　从工厂到赛场，从国内到国外，宁波越来越多的青年技能人才走上技能成才、技能报国之路。在今年5月澳大利亚全球技能挑战赛上，2名宁波选手双双斩获金牌。今年9月的法国里昂第47届世界技能大赛，3名“00后”宁波小将登台竞技、为国出征。

　　当前，宁波技能人才总量达到196万，高技能人才占比达35.2%。今年，宁波又启动了“工匠出彩”专项行动，计划加强“百地千坊”技能培训共同体建设，推广技能人才继续教育网，构建“互联网+”培训模式，打造“工匠学堂”品牌，建成“30分钟技能人才培养圈”。

　　人才引育有体系

　　科研人才如何从“象牙塔”走向引领经济社会发展的“灯塔”？今年4月，宁波创新推出博士后联合培养机制，采用校企“联合招引、联合培育、联合考核、联合留用”的方式，引育博士后人才，首批共12家试点企业与浙大宁波理工学院签约，另有3位博士入站。

　　在该机制下，校企双方将联手招引、培育博士后人才，入选的博士后人才需先在企业全职工作2年，完成企业及院校安排的相关工作。2年后，如博士后人才符合院校要求，且有意愿入职高校，将通过招聘获得事业编制。入选的博士后将获得工作经费资助、生活补贴等。

　　青年人才是产业创新的“活水池”，更是城市发展的未来。近年来，宁波以打造全周期人才服务体系为切入点，不断迭代升级人才服务体制机制，全面解决人才后顾之忧。据宁波市人社局相关数据显示，近三年来，宁波新引进大学生数量从21.6万人增至26.6万人。

　　宁波创新打造了“奔甬而来”人才招引品牌，构建人力资源服务平台、“高洽会”“毕洽会”“留创行”等“线上平台+线下活动”融合互促的招引矩阵，每年举办各类引才活动1500场以上，实现求职招聘全年“不打烊”。

　　同时，宁波创新打造了“宁波亲家园”青年人才服务平台，提供租房、出行、校友会、求职见习、名企参访、文旅运动等40余项青年专属服务，目前，注册人数达25.45万，当年度服务超66.82万人次，曾获浙江省人社厅创改开首批“最佳项目”、宁波市营商环境优化提升最佳实践案例。

　　下一步，宁波将通过继续瞄准青年需求、完善服务体系、组织更多招引培训活动等方式，让更多青年学子听闻宁波、来到宁波、爱上宁波、留在宁波。