钱江源头衢州开化，处处涌动着发展热潮。近日，开化县委十五届七次全体会议召开，全面贯彻落实中央和省委、市委决策部署，提出了全县进一步全面深化改革的指导思想、目标任务和重大举措。

　　开化因改革而兴、因改革而强，改革创新始终是贯穿经济社会发展的主旋律。近年来，在开化县委、县政府的坚强领导下，全县上下围绕重点工作、聚焦民生实事，稳步推进一批关乎未来发展、涉及民生福祉的重大改革，实现了县域形象的跃迁突破、干成了牵动全局的大事要事、收获了广大群众的信任口碑、重塑了干部队伍的能力作风。

　　改革为何改？改革往哪改？改革怎么改？今天，我们从三项重点改革出发，洞察开化的重塑变革之路。

　　生态为基

　　改出发展新方向

　　开化位于浙江西部，这里是钱江源-百山祖国家公园创建区钱江源园区的所在地，森林覆盖率达81.12%，空气质量常年为优，一直以来，生态是开化的“金招牌”，绿色是开化发展的动人底色。多年来，开化始终坚持一张蓝图绘到底，迎来了全新的发展机遇。2016年6月，钱江源国家公园体制试点正式获批；同年9月，开化成为全省首批11个被纳入国家重点生态功能区的县（市）之一。

　　以生态保护为主基调，近年来，开化乘势而上大力推进重点生态功能区改革，以体制机制创新为抓手，以生态资源的系统修复、科学保护和合理利用为重点，全力深化国家公园体制机制，构建以“多规合一”为引领的空间管控体系，全域推进生态功能区建设，着力打造原真性完整性的自然生态体系、环境亲和度高的生态产业体系和高效率高质量的价值实现体系，努力实现人与自然和谐共生的现代化。

　　长虹乡高田坑村海拔高，空气通透，是小有名气的“观星圣地”。每逢观星季，就有一大批天文爱好者和游客慕名而来。近年来，在全县积极探索生态产品价值实现机制，不断拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道的背景下，高田坑村结合星空资源优势，盘活闲置农房，建设民宿集群，将古村落打造成暗夜星空旅游区。今年五一期间，该村民宿、农家乐营业额达36万元。

　　如今，在开化，山水林田人人护，生态红利人人享，描绘了一幅人与自然和谐共生的美好画卷。

　　以人为本

　　改出发展新动能

　　“上班的小区就在我家对面，回家很方便，一个月能赚2000多元，对我这样年纪大的人来说是一份很好的工作。”芹阳办事处元启社区龙源小区居民刘建青说。刘建青今年62岁，年轻时是位油漆匠，随着年龄增大，身体难以支撑高强度工作。去年年底，他在社区“零工市场”看见对面小区的招工信息，便报名面试，获得了这份工作。

　　去年以来，开化创新推行“社区+零工市场”运营模式，为社区居民和用工企业搭建桥梁，打通灵活就业群体公共服务“最后一公里”，元启社区就是其中之一。“元启社区水库移民居多，有就业需求的居民也多。社区贴近居民日常生活，通过社区发布招工信息，更能实现信息精准推送。”开化县就业管理中心人力资源信息科工作人员张渭成说。

　　为了人民而改革，改革才有意义。近年来，开化大力推进“人人有事做，家家有收入”共富集成改革，拓宽缩小“三大差距”新通道，深化高质量就业创业体系改革、“扩中提低”改革、深化社会保障体系改革，围绕“就业”做文章，着力构建就业政策更加完善、就业服务系统更加优化、就业培训更加有力、就业保障更加充分的现代化就业公共服务体系，为实现“人人有事做，家家有收入”奠定现实基础。

　　事从产业上来，收入从市场中来。开化大力发展生态工业、特色农业、现代旅游业，以高质量产业发展带动高质量就业创业。在桐村镇，密胺产业发展势头正盛，17家密胺上下游企业集聚于此，为小镇提供了1200余个就业岗位；在齐溪镇龙门村，越来越多游客因源头好风景而来，当地农家乐、民宿风生水起，至少八成村民已经吃上了旅游饭，人均年收入达3.5万元……“人人有事做，家家有收入”的山区县共富图景正通过改革一步步变成现实。

　　立足省际

　　改出发展新局面

　　近日，“365共富协作区”科技赋能茶产业高质量发展沙龙活动在开化举行。来自开化县，江西省德兴市、玉山县、婺源县，安徽省休宁县等地的行业专家及茶业从业者齐聚一堂，围绕“中国绿茶金三角核心产区”茶产业现状、存在问题、科技需求等内容展开热烈讨论。

　　“科技创新是推动茶产业可持续发展的关键要素。我们专门邀请专家前来开展技术指导，并邀请‘365共富协作区’相关从业者一起参与，大家交流各自难题、经验、需求，实现互帮互助，共同进步。”开化县科技创新服务中心副主任吴鹏说。

　　这样的资源共享源于浙皖赣三省七县（市）共同富裕协作区的搭建。去年4月，地处浙皖赣三省交界的开化主动扩大县域“朋友圈”，与浙江常山县，江西德兴市、婺源县、玉山县，安徽休宁县签订“人人有事做，家家有收入”365共富协作区框架协议。12月，浙皖赣三省七县（市）省际合作发展交流研讨会在开化县召开，浙江淳安县加入协作区，七县签订《浙皖赣三省七县（市）省际交界区域合作发展共识》。

　　推进区域协调发展，既是推动高质量发展的必然要求，也是实现中国式现代化的重要支撑。“立足三省边际山区县实际，我们自下而上创新这一联动发展机制，突破传统区划、整合要素资源、形成发展合力。”开化县发改局党委书记、局长占磊说。改革推进一年多，区域合作机制逐步完善，联动发展格局逐步形成，协作区进入到从无到有的新阶段。2023年协作区经济总量达到1516.03亿元，全体居民人均可支配收入4.01万元，同比增长6%。

　　改革浪潮奔涌向前，发展动能生生不息。接下来，开化将进一步全面深化改革，以敢为天下先的豪气、敢闯无人区的胆气、敢当弄潮儿的锐气，干出新时代“第一等的工作”、拼出一流业绩，书写更多“变不可能为可能”的精彩篇章，为奋力打造现代化国家公园城市、努力成为中国式现代化山区县样板不断奋斗。