黄勇

　　当我们说到营商环境，总会说起政府部门的办事效率、产业配套、政策保障等，其实服务业发展与市场需求适配程度高低也就是服务业生态，同样是营商环境的一个重要组成部分。

　　如何推动服务业发展？我认为最重要的是遵循市场规律。服务业发展的速度、结构、布局是由经济发展阶段决定的，而非我们设计或者创造出来。当前，要营造良好的服务业生态，我们最重要的是观察、调研服务业发展的态势，及时发现发展过程中出现的问题，破除制约发展的制度、要素等壁垒，同时根据需求因势利导，逐步规范。

　　服务业最终是面向人的，其核心在于满足人们多元化、多层次的需求。我认为，在一个健康的服务业生态中，不能只追求高端，而应该像森林一样既有参天大树，又有低矮灌木和小草，这样的生态系统才是可持续、充满活力的。

　　浙江下一步的重点，我认为这几个方面值得关注：持续深耕数字经济，强化数字贸易、金融、软件与人工智能；依托深水港，发展港航服务、离岸贸易；支持制造业升级，强化生产性服务；满足人民生活需求，构建“一老一小”服务和便捷生活圈，激发休闲、体育和文化消费；推动企业跨国经营，完善高端商务服务，加强金融、法律等服务保障；引入风投，发展直接融资，壮大耐心资本，为服务业发展注入新动力。

　　（作者系浙江省人民政府咨询委员会发展战略部部长）