修葺浮华,何言“紧日子”?
朱浙萍
近日,《半月谈》在一些机关和企事业单位调研中发现,有些单位热衷于装点门面、大搞装修,新建设施使用率不高,将大量资金花在“刀面上”。这与中央提出的“要习惯过紧日子”“严控一般性支出”等要求不符,引发社会强烈关注。
这些装修、扩建有多“阔绰”?中部某县级市的党政大楼,墙面清洗、大理石墙面铺设、室内吊顶等项目的装修改造总投资905.93万元;北方某大学在校园中部新建一座用处不大的大门,花费数百万元,被学生吐槽“几乎是专供拍照使用”……一个个让人咂舌的数字,暴露出一些基层单位大手大脚花钱的随意和任性。
中央多次强调,各级政府要习惯过紧日子,切实把财政资金用在刀刃上。眼下不少地方财政承压,压缩一般性、非急需、非刚性支出,将宝贵的财政资金更多投向民生等重点领域,更是现实的需要。然而修葺浮华,何言“紧日子”?这些动辄斥资数百万元的装修、扩建,只会造成资金的巨大浪费,让财政状况雪上加霜,挤占民生支出,还可能滋生权力寻租,影响地方经济社会长远发展。
近年来,各地兴建楼堂馆所等行为普遍得到遏制,一些地方转而将钱花在装修、扩建上,这股向基层蔓延的“装修风”,暴露的是一些地方在观念和行动上还没有适应“过紧日子”的要求。少数干部丢掉了艰苦朴素的传统,追求奢靡享乐,热衷装点门面,不惜重金打造豪华的办公环境。更值得警惕的是,一些基层干部对此类“冲动花钱”不仅不反对,反而赞赏有加。这种对奢靡之风的追捧,进一步助长了“装修风”。同时,浪费现象背后往往还有相关利益链条的牵扯,助推地方落入“花钱冲动”的怪圈。另外,一些地方在财政支出审核上走过场、监督上走形式的监管漏洞,也为那些别有用心者提供了可乘之机。
公帑姓公,一分一厘都不能乱花。当下,不少地方财政吃紧,不禁让人疑惑大兴装修的钱来自哪里?一些干部接受采访时透露,以前基层改造、装修项目大多由财政资金予以保障,近年来多个项目资金来源转向了地方政府发行的专项债,“有的上级部门甚至要求各区县上报可发专项债的项目,并把一些关联性项目打包,也算成地方的一块资金来源”。如此,不排除一些地方是在违规“举债”的情况下,打着服务民生的旗号巧立名目,在搞形象工程、面子工程。对此,必须加大审查监督力度。
刹住基层“装修风”,踏踏实实“过紧日子”,须从观念、制度、监管等多方面发力。政府部门要树立正确价值观,带头“过紧日子”。思想上绷紧“过紧日子”这根弦,认真贯彻“花钱要有所效”理念,真正将资金投入到为人民谋福祉、推动经济高质量发展的实际工作中。扎紧制度的笼子,强化财政预算约束和监督。提高预算编制的透明度和公开性,切实做好资金管控和后续监督,加大对专项债项目的审核把关。对违规使用财政资金行为加大惩处力度,形成有效震慑。
政府“过紧日子”是为了百姓过好日子。严控各项不必要的支出,把钱真正花在刀刃上、要紧处,让“过紧日子”成为习惯,才能让群众有更多获得感、幸福感,经济社会才能实现健康稳定发展。