作为稳居全国第一方阵的国家级高新区，杭州高新区（滨江）有着深厚的改革传统和创新基因。

　　这些年间，杭州高新区（滨江）吃“改革饭”、走“开放路”，实现了从“新区、小区、郊区”向创新大区、产业强区的跨越式发展，踩准了“互联网+”“物联网+”和“数据+”的每一波产业风口，发展频频先人一步、快人一拍，率先探索了包括商事制度、海外引才、知识产权、数据要素、产业社区等一大批“全国首创”“全省第一”的改革成果，创造了“小政府大服务”“小区域大发展”等体制机制优势，成为“全省高质量发展的一面旗帜”。上半年，高新区（滨江）地区生产总值增长5.8%，规上工业增加值增长7.5%，第三产业增加值增长4.9%。

　　9月2日，中共杭州市滨江区委六届六次全体（扩大）会议召开，据悉，高新区（滨江）将在营商环境优化、高质量发展、共同富裕三大方面争当排头兵，重点在创新、产业、开放和民生四个领域发力，集中力量推进一批攻坚性改革，打造具有辨识度的标志性改革成果。

蝉联“科技创新鼎”“天工鼎”

争当高质量发展的排头兵

　　面对新一轮科技革命和产业变革，不创新不行，创新慢了也不行。时刻保持这种紧迫感，高新区（滨江）沿着“发展高科技，实现产业化，加快形成新质生产力”这一主线，在一些领域从跟跑实现并跑，甚至转向了领跑。上半年，高新区（滨江）的技术交易额和新产品产值总量均居杭州市第一。

　　零磁医疗装备产业便是如此。前不久，由北京航空航天大学、高新金投集团发起组建的杭州零磁医疗设备有限公司揭牌，这意味着主体坐落于高新区（滨江）的极弱磁大科学装置通过“边建设、边研发、边转化”的模式诞下首枚“金蛋”，零磁医疗装备有望对现有的医疗检测手段带来颠覆性改变。

　　探索与新质生产力相适应的体制机制，高新区（滨江）围绕极弱磁大装置“画了一个圈”——环大科学装置创新生态圈，在“圈”中整合人才、资金、空间等创新要素，从而加快原始创新、技术转化、产业孵化等。今年以来，零磁谷首个交叉研究平台不断加快建设，零磁谷会客厅也已开工建设。

　　全力建设创新发展策源地和成果转化首选地，高新区（滨江）要在战略科技力量上迈向领先——

　　打造创新“生态圈”。高新区（滨江）已连续四年获全省“科技创新鼎”，科技成果转化指数、科技人才发展指数均列全省第一。高新区（滨江）将进一步贯通“科学-技术-产业”创新转化全链条，全力推进环大科学装置创新生态圈建设，开展大科学装置缩比模型验证及交叉研究平台技术验证，落地量子传感公司等。

　　激活企业“强引擎”。高新区（滨江）将构建以龙头企业为核心的创新联合体，支持有能力的民营企业承担重大技术攻关任务，推动企业主导的产学研融通创新，培育壮大“省科小-国高企-新雏鹰-科技小巨人-科技领军企业”创新主体梯队。

　　筑牢人才“蓄水池”。上半年，高新区（滨江）引进35周岁以下大学生2.6万人、居全市第一。接下来，高新区（滨江）将全面加强“三支队伍”建设，以环大科学装置创新生态圈建设探索推进教育科技人才一体改革，开展“才链全球”计划，深入实施“5050”计划，办好Hi TECH全球青年创业大赛，推动更多顶尖人才和人才项目落地。

　　除零磁医疗装备外，人形机器人也是高新区（滨江）紧盯的未来产业新赛道之一。

　　2024世界机器人大会期间，“滨江面孔”宇树科技持续刷屏。继2023年8月发布首款通用人形机器人H1后，宇树科技又在2024年5月发布了量产版本人形机器人G1，出货量在全球范围内保持领先。宇树科技是高新区（滨江）打造机器人产业全链条的缩影。目前，高新区（滨江）从上游芯片和关键零部件、到中游机器人整机制造、再到下游机器人系统集成均培育了优势企业，机器人产业规上工业总产值位居全省第一，成为浙江打造智能机器人产业高地的重要一极。

　　机器人产业是数实融合的典型代表，在加快数字经济“二次攀登”的过程中，高新区（滨江）要在数实深度融合上迈向领先——

　　推动产业体系攀高成势。今年，高新区（滨江）继续蝉联“浙江制造天工鼎”，并连续四年获评国家新型工业化产业示范五星基地。接下来，高新区（滨江）将完善“四链融合”引育特色优势产业工作体系，建立战略性新兴产业和未来产业投入增长机制，推动“1+5+N”现代化产业体系与“一园三谷五镇”产业布局融合并进。

　　在做强智能物联、生物医药等支柱型产业的同时，高新区（滨江）还在推动潜力型产业超前布局，包括紧盯未来网络、通用人工智能、人形机器人、类脑智能、智能网联汽车、低空经济、量子传感、零磁医疗装备、新型储能等未来产业新赛道。

　　积极抢占未来产业发展制高点，让世界领先科技园区的建设增添更多想象力。

在册企业数突破10万家 争当营商环境优化的排头兵

　　率先启动政务服务数字化转型，率先试点实施“证照分离”……高新区（滨江）向来把营商环境作为构筑核心竞争力的主赛道，并不断引领改革新趋势。在刀刃向内接续改革的过程中，72平方公里的区划面积上，高新区（滨江）的在册企业数已突破10万家，其中包含73家上市公司。在浙江省工商联组织评选的2023年度浙江省“万家民营企业评营商环境”榜单中，高新区（滨江）的政务环境、市场环境、法治环境、创新环境排名均位列全省前十。

　　高新区（滨江）始终秉持“小政府、大服务”理念，以扁平高效的体制机制服务着10万家经营主体、90万管理人口，面对庞大的经营主体总量，如何推动便利服务向增值服务升级？

　　线上，高新区（滨江）推出“滨好办”人才·企业综合服务平台，为全区企业集成惠企政策、企业诉求、空间资源、资讯活动、“一类事”服务等服务资源，为企办实事。线下，高新区（滨江）打造了“1+6+X”增值服务矩阵，位于泰安路上的企业综合服务中心，即“1+6+X”服务矩阵中的“1”，“6+X”则包括自贸大厦人才·企业服务站、江北科技园服务站、产业发展服务中心、产业社区、暖企小站等。从去政务大厅办事到不出楼宇办事，营商环境优化的逻辑已悄然改变。

　　推动市场相通、产业相融、规则相联，高新区（滨江）将在国际城市建设上迈向领先——

　　全面融入统一大市场。高新区（滨江）将继续推进“两个健康”集成改革，实施重大政策措施公平竞争审查机制改革，持续优化公平竞争市场环境，打造营商环境升级版；健全“办不成事”兜底服务和“企呼我应·滨好办”涉企问题高效闭环工作机制，加大对民营企业激励保障政策的落实，推动政策“主动送”“免申即享”“直达快享”；持续推进现代产业社区和暖企小站建设，进一步推动增值服务向园区楼宇覆盖。

　　稳步扩大制度型开放。上半年，高新区（滨江）实际利用外资8亿美元、位居全省第一。接下来，高新区（滨江）将实施自贸试验区提升战略，加快建设“中国数贸港”引领区；深化“中国数谷”核心区建设，创设基于“三数一链”框架体系的标准和协议，加快“三数一链”基础设施在长三角等区域复制推广和互联互通；构建数据知识产权全链条体系，完善知识产权快速协同保护机制，推进国家知识产权强国建设示范园区、数据知识产权生态试验区等建设。

　　把握全国统一大市场的建设机遇，比拼营商环境争做“改革高地”， 推动便利服务向增值服务升级、政府有为向企业有感升级、资源集成向制度创新升级，高新区（滨江）将领风气之先。

人均GDP突破46万元 争当共同富裕的排头兵

　　高新区（滨江）作为“全省高质量发展的一面旗帜”，必须在共同富裕上走在前作示范。高新区（滨江）的人均GDP现已突破46万元，居全省前列。作为人口流入型城区，如何提升基本公共服务覆盖面？创建青年发展型城区，怎样满足青年的全生命周期需求？

　　开学季，高新区（滨江）在13所中小学中投放了7500套午休课桌椅。继今年1月被教育部正式认定为全国学前教育普及普惠区后，前不久，高新区（滨江）又获评首批全国义务教育优质均衡发展区。

　　午休躺睡是一个缩影，以改革来回应更多共同富裕议题，高新区（滨江）要在美好生活共享上迈向领先——

　　民生优享，再升级。高新区（滨江）将继续完善公共服务“七优享”工程实施机制，加快全域未来社区建设，分层分类推进现代公共服务体系规划、布局和建设，推动“15分钟公共服务圈”全域覆盖；优化以集团为核心的新型学区治理结构，创新嵌入式学区改革，探索“就便入学”教育服务机制，深化“托幼一体化”集成改革，高标准推进中小学午休躺睡课桌椅“浙江标准”试点工作，打响以科教融合为特色的“教育硅谷”品牌。

　　基层治理，再提升。高新区（滨江）将深化“大综合一体化”行政执法改革与城市管养一体化改革，创新片区式城市管家服务模式，探索“大物业”服务模式和社区、业委会、物业“三方共治”的有效路径，建设城市治理共同体；持续攻坚“三源治理”，优化提升“一网统管”数智治理功能，深化“一长二员”模式，扩大“民呼我为·滨安码”和“滨豆”全域积分应用覆盖面，完善“小脑+手脚”警网协同处置机制等。

　　精神文化，再丰富。目前，“大小莲花”已举办各类赛事演艺活动20余场，累计人流量超百万人次。接下来，高新区（滨江）将创新文化遗产保护管理机制和活化利用机制，以“西兴韵、长河头、浦沿潮”进一步推动文旅资源串珠成链；实施公共文化服务增效计划，迭代升级“群众点单”文化产品配送模式；擦亮“最美现象”品牌，深化礼让斑马线2.0、移风易俗等“滨滨有礼·文明四季”区域文明新实践等。

　　“国际滨”这座人才向往的“青”爱之城，正在呼唤更多创新创业者。

　　（本版图片由杭州高新区（滨江）党委宣传部提供）