银耀天平 源头解纷保障老年人权益
李世超 徐晟昱 德萱
人有德行,如水至清。走进湖州市德清县人民法院文化中心,“法安天下 德润人心”八个大字映入眼帘。近年来,德清法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,在德清县社会治理中心牵头下成立银耀天平工作室,维护老年人合法权益,进一步做优“司法护老”源头解纷与诉讼服务。
今年3月,德清县社会治理中心牵头德清法院、德清司法局共同组建银耀天平工作室,通过返聘退休政法干部,与人民调解员、银龄志愿者等成立调解团队。6月,银耀天平工作室正式揭牌成立。这个解纷工作室充分发挥退休老干部作用,以扎实的法律功底和丰富的工作经验为群众提供权威专业解纷服务。
近日,银耀天平工作室就来了位70多岁的叶大爷,因半年都没拿到借给表甥阿楠的钱,心里气鼓鼓的。工作室里,有着30余年审判工作经验的退休法官沈晓忠听完他的叙述后,让调解员详细记录下了纠纷双方的信息,复印好借条,请他安心回家:“这个纠纷我来跟进。”之后,工作室立即联系了阿楠,针对矛盾焦点寻求“中间点”,最终协商以分期还款的方式化解了纠纷。
自银耀天平工作室组建以来,德清法院不断优化与工作室的诉调衔接工作机制,除了像叶大爷这样直接“找上门”来的当事人,还有多方联动调处的涉诉案件。
64岁的老姚在清理小张店面的装修垃圾时,被飞溅的玻璃碴伤了左眼,双方产生了纠纷,始终无法就赔偿事宜达成一致。承办法官了解到老姚的具体情况后,第一时间与银耀天平工作室及检察院相关职能部门负责人联系,各部门迅速达成一致意见:由银耀天平工作室提供适老服务并参与调解;检察院支持起诉,针对老姚参与诉讼的困难提供帮助;法院积极组织调解,并联系社保局积极推进后续医保报销服务。经过银龄调解员、法官、检察官耐心细致的释法说理,在情与理的平衡下,纠纷得到圆满化解。
目前,工作室已有6位退休老法官担任银龄调解员,以退休老干部传帮带以及提供适老服务为主要特色,以银龄调解员为核心,搭配年轻的调解员及志愿者,组成“1+N”导师帮带调解团队,辅以典型案例分析会、专项调解技巧讲座等形式,有效提升全县调解员队伍专业化水平。
“因为前来咨询服务的多为老年人,我们还在现场设置了适老服务专区,配备了AED等急救设备,为老年人提供优先接待、优先办理等‘一站通办’诉讼服务,实现一案一表,全程辅导,全案跟踪,包案回访。”银耀天平工作室负责人陈文华说,“除了适老服务纠纷调解外,这些退休法官们还化身‘法治宣传员’,前往村社党群活动中心、社区广场等场所开展普法宣传,或通过电话答疑、线上咨询、共享法庭线上培训等方式提供法律咨询服务,引导群众了解法律知识,拓宽解纷途径。”
此外,德清法院还同步出台了《关于进一步保障老年人合法权益 提供优质司法服务和保障的工作指引》,将适老型诉讼服务贯穿诉前调解、立案、审判、执行各个环节,为保障老年人诉讼权益提供全方位、全流程细致化跟进式服务,让老年群体享受普惠均等的司法服务。