海盐经济开发区
小网格构筑基层治理大格局
冯文勤 潘琪瑞
“海盐经济开发区智汇湾工业社区将工业社区服务功能延伸至涉及企业和职工发展的各个方面,这次与智汇湾工业社区、西塘桥成校共同谋划开办的西塘桥成校2024级双证制高中(协和班),通过学历提升帮助职工获得个人的成长,也为企业的人才培养、人才选拔提供动力和支持。”浙江协和首信钢业有限公司办公室负责人说。
作为县域工业经济主平台,海盐经济开发区(西塘桥街道)园区人口数量多、流动性强、结构复杂,是基层社会治理中的重难点。为此,海盐经济开发区(西塘桥街道)以区域化党建为引领,以智汇湾和智安港工业社区为载体,深入推进工业园区社区化治理和服务模式,以网格化着力破解当前园区治理、企业生产发展、职工生活保障等难点。
找准“组织路径”,畅通网格服务渠道便捷化。海盐经济开发区(西塘桥街道)以“网格连心、组团服务”为工作机制,根据企业布局划分2个工业社区、8个网格、178个微网格三级服务体系,招聘专职社工担任专职网格长和网格员,推动党的组织体系“一贯到底、一网到边”。同时,充分发挥县、街道、社区三级联动机制,逐级分层为企业纾难解困。今年以来,两家工业社区已收集网格建议和需求959个,推动实现各类矛盾纠纷就地化解率达到95%以上,纠纷同比下降60%;组建8支“助企小分队”,深入1000多家企业,助力企业解决招工引才、后勤保障等难题5000余个,持续推进经济稳进提质。
找准“责任路径”,力促网格服务标准制度化。智汇湾工业社区作为海盐全县第一家工业社区,不断优化服务企业的应用场景,提升标准化服务水平。该社区探索建立嘉兴市首个县级地方技术性规范《工业社区网格化服务管理规范》,全面梳理工业社区各项职能、服务事项以及规章制度,基于工业社区治理和服务现状、需求,构建一套共14项覆盖基础保障、园区治理、企业生产和职工生活服务的工业社区标准体系,形成党建引领下的“一网覆盖、全网融合、服务齐抓、多元共治、平安共建”的网格运行体系。
找准“监测路径”,提升网格服务配套专业化。智汇湾工业社区坚持数字赋能打造“未来工业社区”e站通场景应用,围绕网格服务精准发力、企业资源精准对接、惠企政策精准直达、人才需求精准服务等板块进行助企服务。全量归集惠企政策等相关涉企数据2000余项、120万余条,接入消防物联网综合管理平台、化工园区管理平台等,及时发现异常情况,自动发出预警。上半年,海盐经开区实现规上工业产值281.17亿元,同比增长10.9%,占海盐全县44.35%;实到外资8772万美元,占海盐全县54.5%。
找准“服务路径”,实现网格服务模式多元化。智汇湾工业社区整合多方服务资源,形成园区治理、企业生产性和职工生活性服务为一体的多方参与、多平台供给的网格化治理模式。通过组建“三师服务团”、建立金融服务站、开展“益汇湾”公益服务,为企业和职工提供法律、税务方面的咨询年均58次,累计贷款18.92亿元,公益活动服务企业62场次。目前,海盐经开区正在探索实施工业社区“基金+社会组织”运作模式,进一步激活多元力量,深化“两企三新”参与网格治理和服务。