在三省之交的浙北这片厚重土地上，绿水青山与金山银山的相逢，写下了富庶幸福的动人新故事。

　　传承发展创新，守护万家灯火，皆以平安为基。

　　党的二十届三中全会提出，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。

　　20年来，湖州以先行姿态，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，从“平安铜鼎”到“平安银鼎”，从“勇夺金鼎”到“鼎上加星”，再到今年的“十七连冠”，平安成色越来越足、底色越来越亮。高分获评全国首批市域社会治理现代化试点合格城市，一站式矛调中心规范化建设入选全国优秀创新经验，发布全国首个“生态警务”地方标准……

　　聚焦全方位、立体化构建示范先行大平安工作体系，湖州强化全域整治，深化法治创建，法治考核连续6年居全省前3；努力打造平均办案时长和审结率最优市，平均办案时长缩短至目前的34.8天；深化当事人“一件事”综合集成改革，全面落实案件阅核制，诉前调解成功分流率全省第1；持续推进“大综合一体化”行政执法改革，完善轻罪治理体系修复性司法建设，上诉率降至0.49%，相关行政公益诉讼案件获评最高检“双转化”典型案例。

　　2023年湖州市县两级实现“平安金鼎”全覆盖，2024年浙江省最新公布的2—5月平安指数，湖州始终保持领跑全省。“平安是易碎品，需要我们日日做功、久久为功，平安建设只有起点，没有终点，平安建设永远在路上。”作为平安综治战线工作者，湖州市委政法委平安处李成林感慨，只有每个地方、每个行业、每个社会细胞都置身其中、奋勇争先，平安湖州才能汇聚起磅礴合力。

　　湖州以杭州亚（残）运会、首个国家生态日主场活动等重大活动、重要时段平安护航任务为牵引，高效统筹推进59类、162项具体工作，总结固化了平安护航25项长效机制。部署开展风险隐患“大排查、大起底、大整治”、平安护航百日攻坚大行动、城市治理大提升行动等重点专项行动，仅去年以来，湖州就有效查改风险隐患4000余处。

　　高质量推进平安建设，关键还是要靠“人”。湖州着眼“三支队伍”建设，努力打造“五个最”新时代政法铁军，今年已组织“全市政法系统年轻干部成长学堂”等各类实训322批1.8万余人次，锻造出一支平安铁军。坚持严管厚爱相结合，完善政法干部依法履职保护和容错纠错机制，持续深化“双满意”评选机制，大力培塑新时代“政法群英”。

　　立足新起点，湖州聚力以更高水平、更宽领域、更深层次推进新时代平安建设，努力走出一条刚柔并济、灵活适应、常态长效的市域治理现代化之路，加快打造平安中国示范区的先行区，奋力开辟“在湖州看见美丽中国”“在湖州看见中国之治”新境界。

　　法治湖州 魅力彰显

　　今年6月26日至27日，来自尼日利亚、巴基斯坦等7个国家的27名“一带一路”国家公务人员公共服务能力提升研修班学员来到湖州，沉浸式体验乡村治理之道和平安法治建设，感受“绿水青山就是金山银山”理念指引下的可持续发展之路。

　　他们来到湖州安吉，见证十多年里余村的美丽蝶变，切实感受到自治、法治、德治相结合的治村之道和村强、民富、人和的美丽乡村新气象，并聆听了湖州市委政法委机关主要负责人作的一场题为《中国治理的湖州故事》的精彩讲座。“这些宝贵经验值得我们学习。”来自尼泊尔的学员BijayKumarSharma说，他在这里感受到了中国社会治理的魅力，也学到了很多优秀的基层治理经验。

　　这是继今年4月份发展中国家政府治理能力提升研修班学员来湖州学习交流后，湖州市委政法委开展的第二次国际交流活动。全市政法系统年轻干部成长学堂学员代表王琰玥说：“研修班搭建起国际交流的桥梁，为促进共建‘一带一路’国家政府治理能力的整体提升提供了湖州智慧和湖州力量。”

　　一扇交流之窗，展示的是20年的平安建设积淀。

　　20年来，平安湖州收获了五方面的深刻启示：平安要在向党，方向决定结果；平安贵在坚持，坚守方能致远；平安赢在主动，防范胜于应急；平安旨在为民，口碑就是奖杯；平安重在一线，根深才能叶茂。

　　当地始终坚持防为主、防为上，推动平安可触可感。在地区生产总值增长近7倍的同时，人民群众安全感满意率持续位居全省前列，连续荣获“中国最具幸福感城市”“社会治理创新典范城市”称号，获评全国首批市域社会治理现代化试点合格城市、全国首批法治政府建设示范市，乡村治理“余村经验”获评长三角基层依法治理十大优秀案例。

　　奋力在推动高水平法治上走前列、作示范，湖州不断擦亮“家本故里·法治湖州”金名片，坚持法治湖州、法治政府、法治社会一体建设，加快构建科学合理、规范有序、权责一致的执法司法权力运行机制，构建严密法治监督格局，健全依法行政保障体系，推进政法智能化建设，努力彰显“在湖州看见中国之治”生动局面。

　　法护生态 法护营商

　　发展，为一座城市的美丽与风骨持续注入底气。

　　平安湖州，一手护青山，一手护“金山”，在高质量发展中护航生态治理，让绿色底色更鲜明。

　　2023年以来，湖州整合执法司法资源，全力打造法护绿水青山政法综合体，推动全市政法系统生态环境保护工作取得丰硕成果，建成市县两级“法护两山”共治中心、发布全国首个“生态警务”地方标准等。

　　“生态好不好，鸟儿最知道。”随着湖州生态愈发美好，“湖警小V”志愿者团队中的30多位摄影家镜头里出现了更多种类的野生鸟类，这些发布在网络上的“吴兴生态相册”照片，吸引了更多热爱自然的大小朋友来到这里，共同描绘人与自然和谐相处的美好画卷。这是吴兴区生态警务联勤共治中心生态义警队成立以来，展示的湖州生态保护工作的“能量密码”，形成了独具湖州特色的“生态警务”联盟。吴兴区公安分局相关负责人表示，生态警务联勤共治中心的建成只是一个开始，下一步将在运行中不断完善固化机制，形成县域生态警务联勤共治中心的地方标准，通过持续擦亮这张湖州公安生态警务的“金名片”，让所有人看到浙江之为、中国之治。

　　今年以来，湖州共排查生态环境资源矛盾纠纷500余次、化解涉环境纠纷765个，成功率达95%以上，运用“消除污染”“增值放流”“补植复绿”“货币补偿”等生态修复方式，督促被告人将生态修复责任落到实处。

　　“生意重新回来了，多亏法院当时拉了一把，要不然我们只能彻底‘躺平’，没救了。”湖州永升纺织印染有限公司负责人至今感慨万千。

　　位于湖州市南浔区的该企业因资金链断裂，深陷债务危机，曾想破产了事。南浔法院通过“破产和解+绿色转型”的方式督促企业升级环保设备及技术水平，从源头实现绿色转型。去年四季度，企业产值同比增长85.7%，一度压垮企业的债务基本清偿，企业重新焕发生机。

　　紧紧围绕营商环境优化提升“一号改革工程”，湖州市委政法委深入开展“法护营商”，在全面提升营商社会环境、执法环境、司法环境、服务环境四大领域，重点部署14项重点任务，深化知识产权保护改革，建成全国首家安吉白茶知识产权保护工作站，挽损800余万元。

　　为深入推进“检察护企”专项行动，今年3月，湖州市检察院出台《湖州市人民检察院以高质效检察履职优化营商环境服务保障民营经济高质量发展的实施意见》，以16项举措全面助力服务民营经济高质量发展。“我们还打造了‘检企同行365——司法护企平台’，让企业家在手机上就能实现和检察官的互动。”湖州市检察院信息中心副主任楼溟霞说，检察院还借助“外脑”注入了更多专业的力量，今年4月26日签约中国政法大学知识产权研究中心，挂牌成立刘瑛专家团队工作室，搭建了检校联动知识产权综合保护平台。

　　共治共享 示范争先

　　平安治理，重在源头。作为全国首批市域社会治理现代化试点合格城市，湖州在守正创新中打造基层治理品牌，探索示范争先。

　　“德清嫂”就是当地一张沉甸甸的“金名片”。2020年12月，姚惠文从社区书记岗位退休后，成为“德清嫂”调解工作室负责人。在她眼里，“小家”和，才能“大家”安。“既能充实自己的退休生活，又能通过努力帮助别人，感觉这个工作特别有意义。”

　　如今，55岁的姚惠文每天活跃在调解最前沿，几个月前，一件长达3年未解决的工伤纠纷，在她的多次沟通下最终调解成功。她带领的“德清嫂”团队已有2万余人，共设立14个特色调解站点，年均调解矛盾纠纷1300余起，协议金额超千万元，调解成功率达98%以上。

　　“亲情的重要性无可比拟，它是我们灵魂深处最柔软、最不可割舍的一部分。”在湖州织里镇，由群众自发成立、参与共建共治的公益团体——“平安大姐”工作室在调解案件时，常说的就是这句话。

　　自2015年成立以来，如今来自全国17个省24个地区的30名“平安大姐”活跃在织里大街小巷，协调纠纷、调解矛盾，9年来已为居民调解各类纠纷1910余起。6月28日，织里镇成立平安大姐“共治·共享·共富”实践中心，为中国之治提供新时代基层社会治理现代化的“织里样板”。

　　“中心启用后，我们还创新推出了青年双创扶持基地等，为有需要的群体提供创业就业服务平台。”工作室负责人徐维丽介绍。

　　据统计，目前湖州有平安志愿者96万余人，每万名城镇居民社工人才数居全省第一。

　　聚焦示范引领，湖州强化综合治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，颁布实施全省首部防范和化解矛盾纠纷领域创制性立法《湖州市预防和化解矛盾纠纷条例》，在全省率先实现三级矛调中心（站）全覆盖，今年上半年全市排查化解矛盾纠纷19909件、化解成功率98.8%，非警务警情分流率居全省前列，全国首创标准化矛盾纠纷调处化解综合体入选全省忠实践行“八八战略”百法百例最佳实践案例、获评全省共同富裕最佳实践案例。

　　平安建设是一场持久仗，为持续深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，未来，湖州将接力前行，久久为功，加快建设更高水平的平安湖州，为加快打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市护航添彩。

　　（本版图片由湖州市委政法委提供）