在2023年常住人口976.1万的温州，出租汽车是城市体验的一张“流动名片”。据温州市交通运输局提供的数据显示，截至2024年6月，温州在册巡游出租车企业48家、车辆6652辆，网络预约出租车企业65家、车辆28386辆，出租车驾驶员共计96113人，其中非温州籍驾驶员约占4/5，出租车就业群体正以每年8000人左右的增速不断扩大。如何缓解出租车驾驶员的就业痛点，温州市交通运输局向政务服务改革要动力，通过“两证合一”“并联审核”“窗口前移”“档案数字化”“证件电子化”等一套政务服务组合拳，为出租车就业群体每年减少就业成本达1400万元。

　　温州市交通运输局政务服务处负责人介绍：“我们算过一笔账。报名、审核、培训、考试、发证、注册、驾驶、注销，是出租车从业人员的职业全周期。从出租车就业群体的角度，报名到注册是关键链条，效率越高上岗越快，他们的就业成本就越低。以报名至发证为例，过去出租车从业人员参加考试要到交通审批窗口开联系单、到公安治安部门开取无相关犯罪记录证明、到公安交管部门开无重大交通违规证明，带齐资料后到交通技校报名，再参加培训、考试，考试合格要保留纸质档案并递交到交通窗口，由交通窗口核发相应证件，邮寄给从业人员或自取，来回最快须跑6次耗时5天。现在，通过数字赋能，从报名到考试全流程无需提供纸质材料。我们在温州交通技术学校等试点增设全市窗口，通过‘窗口前移’，考生考试合格后在考点直接打印证件，最快30分钟。改革前来回奔波产生的成本和改革后尽快就业产生的收益，按每年新增8000人就业测算，至少能降低成本约1400万元。”

　　打通“关键链条”，温州起步早。2017年，“最多跑一次”成为浙江改革的一个“高频词”，温州把线下数据逐步搬到了线上。2020年，温州市交通运输局印发施行《关于巡游出租汽车网络预约出租汽车驾驶员从业资格证“两证合一”有关事项的通知》将“巡游出租汽车驾驶员从业资格认定”“网络预约出租汽车驾驶员从业资格认定”两个事项合并为“出租汽车驾驶员从业资格认定”。“两证合一”意味着，从业者既能从事传统巡游出租车，也能选择开网约车，出租车就业群体从事城市出租车运营有了更多选择。2022年，温州市交通运输局印发施行《关于增设道路运输从业资格证发放窗口的通知》，温州市区试行将发证窗口前移到培训机构。2023年浙江数字化改革迭代升级，温州市交通运输局协同温州市公安局，共同打造了出租车背景审核系统，打通背景审核、培训考试和证件办理系统的数据，实现申请人一次递交材料、联合审核、一次反馈结果。现在，从业人员只要通过“浙里办”“支付宝”将电子证照关联到卡包，就能在交通执法检查、申领出租车油补等场景，实现无纸化“亮证”。

　　解决实际问题，是最好的“试金石”。据不完全统计，温州市出租车相关政务服务事项年办件量2.2万件，网办率达96.45%，一次性办结率达97.20%，办件满意度达99.80%。温州市交通运输局政务服务窗口也被交通运输部授予“全国交通运输行业文明示范窗口”荣誉称号。