奋力谱写人与自然和谐共生现代化的浙江篇章
——访省生态环境厅党组书记、厅长王敏
本报记者 胡静漪
“党的二十届三中全会站在推进中国式现代化的全局高度,聚焦建设美丽中国,对深化生态文明体制改革作出重大部署,为我们做好当前和今后一个时期的生态环境保护工作提供了遵循、规划了路径。”省生态环境厅党组书记、厅长王敏说。
作为习近平生态文明思想的重要萌发地和绿水青山就是金山银山理念发源地,浙江要坚决扛起生态文明建设先行示范的政治担当,坚定不移深化生态文明体制改革,健全生态环境治理体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,奋力谱写人与自然和谐共生现代化的浙江篇章。
当前,浙江生态环境保护的结构性、根源性压力尚未根本缓解,正处于新的“爬坡过坎”关键时期,必须向改革要动力、向创新要活力。
“现阶段,污染防治攻坚依然是生态环境保护的重中之重,要坚持用严格制度最严密法治保护生态环境,完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制,以高水平保护支撑高质量发展。”王敏表示。
“良好生态环境是最普惠的民生福祉。”当前,浙江以治气为突破口,统筹推进水气土等各环境要素治理,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动生态环境质量稳中向好。同时,浙江还在着力解决噪音、恶臭、扬尘、油烟等群众身边的突出环境问题,完善生态环境公众监督机制,推进环境健康友好创新区建设。尤其是去年,体现市场化、产业化治污模式的“蓝色循环”项目获联合国“地球卫士奖”,该模式将被推广至浙江沿海市县和长三角地区。
党的二十届三中全会提出,推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设。浙江省生态环境系统正多向发力,加快构建有效务实管用、激励约束并重的现代化生态环境治理体系,比如开展减污降碳协同创新区建设,推进数字生态文明建设省域试点,建立跨区域跨流域生态环境共保联治体系,深化生态环境行政执法、生态环境损害赔偿、环境影响评价与排污许可“多评合一”等制度改革。
要更加注重源头治理,强化绿色发展政策导引,严格落实生态环境分区管控制度,在调结构、促转型中健全绿色低碳发展体系。当前,浙江从产业、能源、交通运输三大结构优化调整入手,持续深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,开展清洁生产改造和污染整治提升,进一步推进产业结构绿色低碳转型;打造新型能源体系,完善用能预算化管理制度,有序推进清洁能源替代;优化交通运输结构,加快国四及以下柴油货车淘汰,推动公共领域车辆及重型柴油货车、船舶新能源替代。
接下来,浙江还要持续推进绿色低碳集成改革。牵头推进长三角跨区域排污权交易试点,推进省级碳普惠市场建设,深化生态环境导向的开发模式,完善生态产品价值实现机制,构建碳排放统计核算体系,探索建立碳预算管理、碳标识认证、碳足迹管理、碳排放评价等制度……
紧跟美丽中国建设部署,浙江正抓紧构建美丽浙江建设工作体系、责任体系、考核体系,完善监测评价机制。今年以来,通过完善生态环境保护议事协调机制,建立工作述职、分级约谈制度,健全“一府两院”向本级人大报告生态文明建设情况等制度改革,进一步落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。“生态环境保护是一项系统工程,要更加注重系统治理,因时而动、顺势而为,形成‘借势借力、传导压力、协同发力’的大生态环保格局。”王敏表示。
问题是时代的声音,也是改革的靶向。王敏说:“我们将深入贯彻全会精神,深化生态文明体制改革,健全机制、细化措施、狠抓落实,用好全面深化改革‘关键一招’,着力破解制约美丽中国省域先行的体制机制障碍,加快打造生态文明绿色发展标杆之地。”