坚韧之城——治理浦阳江改造易洪城市的诸暨实践
王柯影 吴柯栋
浦阳江作为诸暨的母亲河,哺育了诸暨百万人民,浇灌良田万顷,也留下了西施浣纱等诸多美好传说。近年来,诸暨市住建局以打造更有韧性更美丽更宜居的城市为目标,治理好浦阳江,获评“世界韧性示范城市”称号,在亚行与联合国减灾署举办的“城市间学习论坛”上诸暨市住建局受到邀请并做交流发言,擦亮了幸福河湖之城“金名片”。
上个世纪,由于地势较低、河道曲窄、源短流急等自然地理条件劣势,浦阳江诸暨段常常洪水肆虐,被称作“地上悬河”。
为了绘制一幅新时代长山浣水的幸福美丽宜居画卷,在这条打造坚韧之城的治水路上,诸暨做了哪些尝试和实践?
凝聚共识,治理要有心。浦阳江治理对诸暨人来说,是决心和信念。近年来,诸暨相继开展入围省级重大项目的浦阳江治理工程,以巩固基础设施的防洪防涝复合功能,提升城市防灾的“骨架韧性”。
其间,实施韧性主导的浦阳江城市段综合开发计划,升级加固浦阳江沿岸堤坝。同时还新建或重建了5座城市排水泵站,20个泵站得到扩容和智能化改造,提升排水能力。
在蓄洪和泄洪方面,上游的安华水库进入扩容提升工程实施阶段。作为中段分流、泄洪的重要节点,诸暨投资改造提升全省最大的蓄滞洪区——高湖蓄滞洪区,还在沿线建设排涝电排站、供水管网、雨水管网,基本形成防洪防涝闭合圈。
攻坚克难,修复要有力。浦阳江的治理,不仅仅是对水的驯服。在治理水患、抵御洪水的同时,诸暨市住建局紧密围绕“整体大美,浙江气质”的省定目标,通过城乡风貌的整治提升,构建了具有地方特色、环境优美的水系公共空间,延绵的绿道、舒展的河流勾勒出具有诸暨特色的诗情画意。
在城区,最大程度维持河流原有形态的基础上,诸暨采用微创式技术进行堤岸生态修复,因地制宜对生态滩涂进行特色化改造,共建成安全、舒适的亲水性游步道20公里,沿江打造西施故里4A级景区1个,建成体育公园、滨江小游园等城区主要滨水公园2座,便民亲水设施180余处。
以此为基础,浦阳江绿道建设还在不断延伸,2021年以城乡风貌整治为契机将浦阳江绿道从城区延伸至高湖湿地公园,新建高湖段绿道12.2公里。
河湖治理托起共富梦。诸暨结合河道治理成果,探索水生态产品价值实现机制,激活水资源“沉睡资本”,推动水上休闲、特色餐饮、民宿旅游等产业发展,让岸线增彩、居民增收。已建成“万亩荷塘”“民宿集群”等多个标志性项目,激活改造河道沿岸住房269幢,发展周边民宿160余家,近3年累计吸引游客超260万人,带动环水居民增收2.8亿元。
在浦阳江城区段实施西施故里景区改造中,诸暨秉承“水脉”即“文脉”理念,将荷花文化、浣纱文化等进一步刻画,在浦阳江沿岸打造以西施故里、西施殿、西施滩等为节点的西施文化轴线,推动文旅融合发展。
此外,还通过景观提升改造、《遇见西施》夜游活动、古越街业态重置等项目,形成包括夜食、夜宿、夜游在内的多元夜间消费市场,极大促进沿岸餐饮、零售等行业的夜经济。
诸暨与浦阳江相生相依,奔流不息的江水为千年古城永葆活力提供着不竭源泉,未来诸暨也将竭尽所能,以城乡风貌整治提升、治江改善城市环境,提升城市品质和安全,以坚韧之城的名义,守护万千市民的安全感、幸福感、获得感。