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西湖区:提升楼宇“社区化”管理水平
激活区域经济发展引擎

俞柳琼 王海莹 顾人杰

  俯瞰杭州市西湖区版图,商圈集聚、楼宇林立,如何从“面子”和“里子”上提升楼宇商圈的基层治理水平是经济转型升级、提质增效的重要引擎。近年来,西湖区锚定“党建强、发展强”“治理好、服务好、环境好”的“两强三好”目标,聚焦破解楼宇园区治理资源分散、无人管、多头管和服务不精准等问题,不断延伸工作触角,以楼宇“社区化”管理模式赋能楼宇商圈发展新动能。

  楼宇园区“社区化”管理,要将“扁平”的社区治理“立”起来。古荡街道是西湖区平台经济发展的主力军,为不断优化平台经济营商环境,奋力打造西湖区“平台经济第一街”,古荡街道通过党建引领来解决楼宇治理中日益突出的问题,以城市社区管理经验和网格化的管理机制,优化楼宇管理的精细度,不断提升楼宇服务的能力。

  为此,古荡街道建立“3+3”商圈楼宇社区综合服务模式,联合职能部门和物业等多方力量组建120余人专兼职团队,引进社会治理职能及便民服务事项。同时,探索“一体联动”的党建模式,通过建立“一库两清单”加强组织覆盖,打造以互联网业党群服务中心为核心、多元场景集成的党群服务圈,定期开展开放式主题活动,联合上下游企业建立“红芯链”党建联建机制,以共建推共赢。

  古荡街道在推进楼宇商圈“社区化”实体运作中,不断落实网格化管理机制,配齐配强党建指导员、楼宇“红专员”、助企服务员等“三员”力量,将38幢楼宇划分为10个微网格,确保“网格管理全覆盖、组团服务到楼宇、分片联系到企业”;同时通过数智企服线上平台和自助服务点,联动“就近办”线下服务;在重点楼宇、园区组建“楼事会”,常态化开展楼宇党委、物业、企业协同议事,推动楼宇自治自管。

  西湖区因地制宜推进楼宇园区“社区化”管理落地实践,充分链接多元主体,开展共建共治共享,全方位激发楼宇园区活力。

  去年7月,三墩镇“1897科创谷”启动,以此为试点,该镇积极探索成立“1897科创谷”产业社区,以创新党建引领产学研发展生态,构建高校、政府、园区“三位一体”运行模式。在实践中,三墩镇建立健全“一链三级四维联动”工作机制,以结对共建为横向链条,做深“一院一链一基地”校地合作模式,深度对接浙大科研人才、研发成果,加速新型微生物药物与疗法项目等成果就地转化。以宝港科创中心党群服务矩阵为阵地,三墩镇设立联建常态化机制,全面掌握楼宇、企业发展情况,切实做到组织和工作“双覆盖”。在此基础上,该镇不断加强楼宇党员发展、学习、教育、服务等管理,营造楼宇红色氛围;同时,建立信息共享平台,定期发布人才政策、科技创新成果、创业项目等信息,组织企业、高校、科研机构等单位进行互访交流。

  为聚力打造一流营商环境,三墩镇依托浙江大学等平台,加大创新创业基金对科创项目的扶持,联动时代强鹰等创新创业服务平台,统筹整合镇、社区招商员、助企服务员、经济统计员和物业、企业负责人等力量,设立“产学研用”示范岗,在提供政策咨询、项目对接、融资支持等一站式服务的基础上给予资金支持,创业辅导;通过做实“党建+产学研”特色品牌,举办海内外科技创新创业大赛,选拔优秀创业项目,建设“科技、金融、产业”一体化发展样板,实现资本赋能科技,科技引领产业。

  接下来,西湖区将坚持党建引领,根据楼宇园区的差异化产业定位和实际发展需求,持续优化组织架构,通过实体化设立、社区化运作,实现经济发展和基层治理融合互促,全方位释放楼宇园区活力动能,赋能区域经济高质量发展。


浙江日报 专版 00009 西湖区:提升楼宇“社区化”管理水平
激活区域经济发展引擎
2024-07-30 浙江日报2024-07-3000012 2 2024年07月30日 星期二