党的十八大以来，习近平总书记多次就健康中国建设作出重要论述，指出“健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求”，强调“要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，加快实施健康中国行动”，作出“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础”的重要判断。浙江省卫生健康系统始终坚持一张蓝图绘到底，坚定不移地沿着习近平总书记指明的卫生健康发展之路勇毅前行，率先在全省域推进卫生健康现代化建设，为“两个先行”扎实筑牢健康根基。

　　卫生健康现代化的重要意义

　　卫生健康现代化是全局现代化的鲜明标识。现代化的逻辑起点是人，价值归旨还是人，坚持以人民健康为中心，把更有质量的健康服务、更加高效的健康产出、更高水平的人群健康作为根本出发点和落脚点，是全体人民共享现代化建设成果的重要体现。

　　卫生健康现代化是全局现代化的重要组成部分。把保障人民健康放在优先发展的战略地位，推动优质医疗资源均衡、普惠、共享，缩小城乡、区域、人群的健康差距，实现“病有良医”“幼有善育”“老有康养”，是共同富裕和省域现代化先行的应有之义。

　　卫生健康现代化是全局现代化的基础支撑。全面提升医学科技创新能力，大力发展数字健康服务，积极推动卫生健康国际交流与合作，助力高质量发展、高水平开放、高品质生活，是卫生健康领域贯彻落实省委三个“一号工程”的重要抓手。

　　卫生健康现代化的内涵特征

　　卫生健康现代化是公共卫生体系强大的现代化。安全是现代化的前提和底线。健康也是涉及经济社会发展全局的重大公共安全问题，必须站在维护公共安全的高度，健全公共卫生体系，提高重大疫情早发现能力，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，提升重大慢病综合防治水平，建立完善早筛早诊早治机制，最大限度降低传染病和慢性非传染性疾病对经济社会造成的影响，努力打造公共卫生最安全省份。

　　卫生健康现代化是资源配置全域均衡的现代化。破解发展不平衡不充分问题是推进卫生健康现代化、融入和服务“两个先行”的重点，也是难点。必须紧紧围绕区域协调、城乡一体、中西医并重和医防融合的目标，建高峰、强县域、稳基层、优服务，推动医疗资源扩容更有序、布局更均衡、供需更平衡，实现大病不出省、一般疾病在市县解决、日常疾病在基层解决，构建合理的分级诊疗体系。

　　卫生健康现代化是医疗能力更加优质的现代化。能不能解决急危重症、疑难杂症，是对卫生健康现代化最直接的考量。必须坚持“四个面向”，把医学创新作为最大增量和关键变量，打造高水平创新型医学人才队伍，往“高”攀升，往“强”突破，抢占临床、科研关键技术制高点，造就一批高水平研究型医院，“看别人看不好的病，做别人做不了的手术”，推动医疗技术、科技研发和成果转化全面领先，成为全国医学科创高地。

　　卫生健康现代化是健康服务普惠共享的现代化。从怀孕、出生、成长到老年、临终关怀，健康服务始终贯穿人的一生，所以现代化的健康服务是连续的、贯通的、一体的、全民全程普惠共享的。必须发挥数字化改革的牵引作用，围绕全人全程全生命周期，持续提升基本公共卫生服务均等化水平，有效应对人口老龄化和低生育趋势，促进健康服务全链赋能、全程贯通、全民优享。

　　卫生健康现代化是事业、产业和医学人文高度协调的现代化。健康事业和健康产业，是保障健康的“两翼”，也是建设卫生健康现代化的“双引擎”。必须突出抓好事业产业协同共进，努力促进医疗与医药、养老、旅游、体育等融合发展，多渠道丰富健康产品供给，满足群众多层次多样化健康需求。同时，更加突出医学科学和人文精神协调发展，强化人文关怀和人性化服务，使大医精诚、医者仁心成为现代医学人文精神的主旋律。

　　推进卫生健康现代化建设的实施路径

　　围绕创新制胜，把医学科技创新作为首位战略。生命健康领域是当前世界科技前沿最为活跃、最具潜力的战略板块和未来产业新赛道。要培养科技创新力量，既要打造以研究型医院为主体、攻克高精尖关键技术的“尖兵连”，也要建设推动新技术转化应用的“研联体”、建成浙江医学科研“大兵团”。要有组织推进科研创新，在强化行政部门“做规划、搭平台、抓服务、强监管”能力的同时，发挥医院“选项目、配条件、重规范、促转化”作用，有组织推进符合学科优势和实现可能的科研攻关，避免低水平重复研究和“内卷式”竞争。要加大临床科学家的引育力度，把更多有潜质的优秀医生、临床骨干、学科带头人阶梯式培养成临床科学家，摒弃讲资历、重头衔和唯文章的标准。

　　围绕共建共享，把做强做优县域医疗卫生作为主攻方向。县域医疗卫生是整个医疗卫生服务体系的基石，也是分级诊疗体系中的关键一环。要充分认识县域医疗卫生的基础性地位、主体性作用，集中力量、集聚资源、集成政策，更大力度地做强做优县域医疗卫生服务。要创新深化医共体建设，把资源全面共享、服务整体接续、功能有机融合作为县域医疗卫生体系建设的攻坚方向，充分利用医保支付杠杆激发医共体主动做好健康管理、疾病预防和分级诊疗的内生动力，把群众不生病、少生病、小病不拖成大病、看病少花钱作为共同体价值目标，在医共体内部推进分级诊疗、建立首诊负责制、提供院间指导、开展接续服务、形成连续医疗，建构优质高效的整合型县域医疗卫生服务模式。

　　围绕全民全程，把完善“一老一小”服务体系作为战略任务。人口是经济社会发展的基础，是影响可持续发展的首要因素，具有长期性、全局性、战略性意义。“一老一小”处于全生命周期的两头，特点是均需要更多的基本公共服务，针对人口变化趋势和特点，要加快探索“一老一小”整体解决方案，完善普惠性养老、育儿服务和政策体系，紧紧抓住未来一个时期的重要窗口期，积极应对人口老龄化少子化问题。积极打造“浙有善育”标志性成果，以0-6岁婴幼儿和适龄婚育人群为重点，加强优生优育和母婴保健服务，完善全省儿童医疗资源布局，加快建设母婴最安全省份。积极打造“浙里康养”标志性成果，加强60岁以上老年人的健康体检和健康管理，加强老年医学科建设，提升医疗服务适老化水平，努力建设健康老龄化社会。

　　围绕变革重塑，把数字化改革作为重大牵引。数字化改革既是迈向省域卫生健康现代化先行的“船”和“桥”，也是省域卫生健康现代化先行的最鲜明标志。我省是全国“互联网+医疗健康”示范省，卫生健康数字化改革起步早、基础好，但数字化是一个相对容易弯道超车、后发制人的领域，要保持并扩大先发优势、持续领跑全国，必须积极抢占数字化新赛道，加快占领未来发展制高点。医学人工智能是必争之地，要把数字健康人“安诊儿”、人工智能辅助诊断技术、智能影像诊断系统、数字病理等“先手棋”转变为“制胜棋”，促进新一代信息技术在更多健康场景融合应用，并向医疗核心业务延伸，持续催生新应用、新模式，实现全领域、全方位数智赋能，实现从电子化、信息化到数字化、智能化的全新蝶变。

　　围绕唯实惟先，把提升健康治理能力作为根本保障。推进省域卫生健康现代化先行，关键在党。要全面落实新时代党的建设总要求，全面加强党的领导，推动各级党组织领导力、组织力、执行力整体跃升，进一步提升党员领导干部的专业素质、业务能力和创新本领，坚定卫生健康事业发展的公益性方向，增强对卫生健康事业发展的规律性认识、治理的逻辑性把握和调控工具的系统科学运用，以治理能力现代化引领省域卫生健康现代化先行。要坚持问题导向和目标导向相结合，更加注重供给侧结构性改革，更加注重质量效益提升，更加注重协同联动科学调控，将健康融入政策，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，通过改革的方式解决结构失衡、功能错配等问题，积聚发展新动能，构建发展新格局。

　　【作者为浙江省卫生健康委党委书记、主任】