机场，是一个区域乃至一个国家发展的动力源，依托机场而建的临空经济示范区，是动力源释放的重要载体与支撑。

　　2022年12月，杭州市委、市政府赋予杭州临空经济示范区新的历史使命——打造成为带动杭州城东智造大走廊高质量发展的制高点、杭州市五年再造一个“杭州工业”的发展主板块。

　　杭州临空如“风帆”展翅。深化改革鼓点更密、成果更丰——

　　7月1日，总净展规模浙江最大、全国第五的杭州大会展中心，一期项目全面完成验收，正式转入运营阶段，不久后将迎来全球数字贸易博览会，这意味着浙江最大的新一代会展综合体正蓄势高飞迎接世界级展会的到来。

　　7月2日，杭州临空经济示范区举行招商动员大会，十大重点产业项目集中签约，总投资达160亿元，其中，50亿项目2个，10亿元以上项目5个。这批投资规模大、带动力强的重大项目落地，也为临空高质量发展注入了澎湃动能。

　　“杭州临空正不断提档升级，更畅达、更前沿、更活力、更开放，也更世界。”杭州临空经济示范区相关负责人介绍，临空经济示范区以建设“特区”的站位和力度，以杭州城东智造大走廊高质量发展制高点为目标，打造世界级开放门户和产业创新发展新高地。

　　招商引资

　　撬动高质量发展源头活水

　　杭州临空经济发展的成色如何，重点看项目，关键在招引。在这片174平方公里的土地上，正掀起一股招商引资潮流。

　　这些年，一批前景广阔、带动能力强的大项目、好项目支撑起杭州临空经济示范区核心竞争力的“四梁八柱”。自2023年以来，杭州临空经济示范区共招引落地亿元以上产业项目59个，其中10亿元以上项目23个。2023年，百亿级集成电路项目的签约落地，标志着临空产业发展迈上新台阶。

　　在临空的关键之年，招商引资，是临空打开发展新通道的突破口、生命线。

　　产业，是招商的方向。杭州临空协同镇街（场），以链式招商的打法全力做好项目的招引落地工作。以2023年落地的百亿集成电路项目为链主，临空经济示范区面向产业链关键环节的高能级企业主动出击，招引落地上下游企业12个，其中包括50亿元重点项目，初步形成产业集聚。而在生物医药产业领域，围绕健新原力、药源新地等项目，临空区域今年已落地14个生物医药生态类项目。

　　平台，是招商的载体。按照专业化、扁平化、生态化思路，杭州临空经济示范区分别组建智能制造园、生物医药园、综合保税园三大园区，构建“一园一企一基金一政策一空间”的运行机制。

　　同时，杭州临空经济示范区强化产业研究，尤其是针对产业细分赛道的研究。当前，已基本完成生物医药、智能制造、航空物流、数字贸易4个主导产业的产业研究报告，绘制产业链招引图谱，为精准招商提供技术支撑。

　　企业项目引进来，优质服务跟上去。杭州临空经济示范区相关负责人介绍，今年以来，临空经济示范区推动多项创新，例如协同海关、市监等部门开展设立医药评审柔性服务站、生物制品一站式通关平台等创新举措，为园区企业办理相关业务提供便利。不仅如此，临空经济示范区还精准助企服务，围绕企业“急难愁盼”，积极组织项目协调会、路演、产业培训、企业业务对接会等各类活动20余场，协调解决企业遇到的报批、资金、招工、订单等各类问题40余个。

　　“我们的目标，是打造杭州最佳投资目的地。”杭州临空经济示范区相关负责人介绍，在服务配套上，临空建设为企服务中心，力争打造企业办事不出示范区；在发展空间上，临空拥有社会存量空间约85万平方米，新建GMP标准厂房30万平方米，并将通过拆迁腾挪，三年内保障产业用地超1万亩；在经济政策上，临空出台《优质工业项目供地管理办法(试行)》，设立了临空产业发展基金，助力项目落地……

　　招商引资，正为临空高质量发展提供源头活水。

　　高点起跳

　　抓住重大节点实现能级跃迁

　　临空的“高”不在于海拔，在于走一条产城融合、港城一体的城市建设新路子。力争一流的临空，要有一流的产业业态、一流的城市形态。

　　一个个重大时间节点，记录了杭州临空“制高点”坐标的跃迁。

　　2017年5月，国家发改委、中国民航局批复设立杭州临空经济示范区；2022年12月，杭州临空经济示范区与钱江新城管委会一体化合并运营，成为杭州举全市之力发展的“起跳点”。在不同的时空坐标中，杭州临空始终是“制高点”。

　　在临空的这本“日历”中，今年显然是具有里程碑、分水岭意义的一年。

　　“今年，我们面临保障第三届全球数字贸易博览会和招商引资这两大攻坚战。”在杭州临空经济示范区相关负责人看来，今年是临空经济示范区承上启下的关键一年，对打开临空发展新通道，意义非凡。

　　“半年红”，先保会展进度。

　　7月1日，杭州大会展中心一期项目全面完成验收，正式转入运营阶段。从2020年12月打下第一桩，到2024年6月底全面完成验收，杭州大会展中心已经进入开馆倒计时，7月12日将迎来首场测试展，以钱塘江畔“风帆”为造型的大会展中心用不到4年时间扬帆启航。

　　自7月12日起，杭州大会展中心将举办包括2024中国杭州国际汽车产业链博览会暨首届汽配及售后服务展、第二届浙江国际宠物产业博览会等展会在内的多场展会。在9月第三届全球数字贸易博览会前，大会展中心已签约14场测试展，使用展会面积达25万平方米。

　　大会展中心，是杭州向世界递出的一张金名片。作为五年再造一个“杭州工业”的发展主板块，临空将围绕航空服务等五大产业，锁定决战决胜“十百千万”目标：到2027年，谋划打造10大标志性成果，一般公共预算收入超100亿元，地区生产总值超1000亿元，腾出产业空间10000亩，在钱塘江南岸打造世界级的一流航空都市区，并力争早日进入国家级临空经济示范区第一方阵。

　　继续做好空间大腾挪，争创国家物流枢纽经济示范区。

　　2024年，是杭州临空转型发展攻坚年。临空经济示范区与镇街场及时启动、合力推进既定范围征迁工作。截至目前已完成近300家企业征迁、近2000亩国有土地腾挪任务，为招商引资，项目落地提供基础支撑。今年以来，杭州临空已实现土地出让（挂牌）10宗，共269亩，完成农转用报批327亩，全年计划出让产业用地超1200亩。

　　全球数字贸易博览会如期召开之际，正是临空经济示范区华丽蝶变之时。这里有土地资源、产业平台、优质环境……一步一景，都见证着杭州城东智造大走廊“制高点”的希望与未来。未来，这里将突出“临空产业为底色，交通体系提成色，人文精神显特色，生态宜居增靓色”，着力提升示范区能级品质，打造具有临空特征、地域特色和时代风貌的城市空间。

　　平台再造

　　以点的突破引领廊的提升

　　按照杭州部署，临空要以“点”的突破引领“廊”的提升，让萧山加强与滨江、钱塘、临平以及绍兴、宁波等周边地区的协同合作。如对接滨江可以做好“对外开放、产业集聚、协同发展”的大文章，实现自贸制度大创新、口岸功能大跃升，在更大范围、更宽领域、更深层次强化产业一体化发展，实现优势互补、资源共享、产业共兴。

　　以“点”的突破引领“廊”的提升，大平台集聚最优资源、最强力量，是省市战略的承载地、经济发展的主引擎。对于临空而言，又该如何聚力破局？

　　答案，依旧是平台。

　　早在临空经济示范区成立之初，就定下了要打造“2+3”现代临空产业体系的目标，包括智能制造、生命健康两大千亿级临空制造业，航空服务、数字贸易、会展商务三大千亿级临空服务业。

　　就在今年，在迎接全球数字贸易博览会这一年，杭州临空经济示范区迎来新一轮嬗变。

　　不久前，杭州发布了城东智造大走廊产业规划（2023—2027年），提出要五年“再造一个杭州工业”，到2027年，城东智造大走廊全域规上工业增加值占全市的比重将力争从目前的65%左右提升至70%以上。

　　围绕这一部署，杭州临空布局三大产业平台，以平台内“点”的突破引领“廊”的提升。今年初，示范区开启“先统后分”的新步伐，以“划小单元”的体制机制创新，布局生物医药园、智能制造园和综合保税园三大产业园区，并构建“一园一企一基金一政策一空间”的运行机制，力争将园区打造成招商工作主战场，打造“招、投、管、服、稳”业务全覆盖的优质承载空间，以改革创新为主要驱动持续优化营商环境——

　　3月，杭州临空生物医药园开园。以生物医药为主导产业，临空经济示范区瞄准合成生物等细分赛道，配套专项基金、特色政策、创新服务与产业转化中心，到2027年，该园区将力争吸引100家以上生物医药生态企业和研发机构入驻，实现区域产业规模达到千亿元级。

　　4月，杭州临空智能制造园正式开园。按照规划，红山板块将建设新材料产业园和精密制造产业园，瓜沥板块建设专精特新产业园和装备制造产业园，南阳板块建设集成电路产业园和总部研发区。园区将按照“一办多园”模式，开展“招、投、管、服”一体化运作，重点聚焦精密制造、集成电路、新材料和新能源等领域。

　　5月，杭州临空综合保税园再启航，致力打造产业新高地。临空综合保税园将依托空港跨境园区现有物理承载空间，重点聚焦航空服务、数字贸易、会展商务等产业，实现与萧山国际机场特别是东区国际货站以及大会展中心的业务联动，在“有限”空间里，实现“无限”发展。

　　杭州临空三大产业园落子成效显著。

　　1—6月，临空生物医药（智能制造）园完成亿元以上入园项目签约落地23个，其中制造项目20个，服务业项目3个。综合保税园则依托“建机制、抓项目、强队伍、优服务”，签约落地优质服务业项目10个，其中10亿元项目2个，亿元项目3个。

　　新质生产力在此发展，省市区战略同样在此交汇，助力临空以最一流的产业高地、最一流的开放门户、最一流的营商环境，打造“世界级开放门户”。

　　(本版图片由杭州临空经济示范区提供）