当一座城市规模越大、人口聚集越多，治理难度便会随之增大。杭州城区总人口突破千万后，这只“头雁”也迎来新使命——探索符合超大城市特点和规律的治理新路子。作为杭州乃至全省面积最小的县级行政区，杭州高新区（滨江）现有经营主体超过10万家，上班时间潮汐人口达到百万级，治理难度可想而知，如何破题？

　　目前，高新区（滨江）已经在4个楼宇高度集聚的地块分别成立了现代产业社区，它们中有商务楼宇型现代产业社区，职住人口数量庞大，经营主体类型复杂；有科技创新型现代产业社区，产业链上下游企业集中在同栋或相邻楼宇，高端人才流入率高。

　　能否在党建引领下，通过一种机制，引导多元主体共同参与社区治理？在高新区（滨江），党建引领“三方协同”共治机制正成为破解现代产业社区治理难题的关键一招。

　　产业社区大小事

　　“新三方”一起商量

　　在传统社区中，“三方”指的是社区居委会、业主委员会和物业服务企业。而高新区（滨江）所构建的现代产业社区里没有传统意义上的“居民”，它的服务对象是一幢一幢楼宇中的企业、上班族，社区治理委员会则由企业法人选举而来。在实践探索过程中，社区、楼宇、企业、物业演变为现代产业社区的“新三方”。

　　纵向上，楼道联系员、“一长二员”、物业管家等群体将“新三方”的力量贯通至楼宇，面对面上门问需企业与青年；横向上，各个现代产业社区积极搭建“新三方”协商议事机制，各方坐下来共同商量楼宇大小事。

　　星光产业社区是高新区（滨江）首个实体化运行的现代产业社区，辖区0.96平方公里的面积上集聚了30座大厦和1座商业综合体，企业超1400家，酒店式公寓超7400套，总服务人口超28000人。在星光产业社区，“三方协同”机制扮演着为企业尤其是中小企业链接共享资源的关键角色。

　　在星光产业社区的企业楼事会上，企业代表和物业管家都向社区反馈了一个共性问题：初创期企业从开会、培训到路演，往往要花钱去外边租借场地。于是，在企业、物业的共同协调下，越来越多的企业拿出共享空间，无偿提供给楼宇间的“邻居”使用。比如社区的共享会议室就由辖区企业海亮集团提供，社区的共享直播间则由“星光大道”商业综合体运营方提供。

　　链接空间资源是一方面，“三方协同”机制还致力于加强产业链上下游企业之间的协作。

　　物联网产业社区内有44座楼宇，之中分布着海康、吉利、零跑等一批链主企业，辖区内光是上市公司就有19家之多。一个链主企业往往能形成“葡萄串效应”，吸引能够为链主提供配套的中小企业入驻周边楼宇。如今，整个物联网产业社区的企业数量已超4200家。

　　如何为企业牵线搭桥？物联网产业社区以西兴路为界，成立了东西部两大楼宇联盟，并组织联盟内的企业代表、物业管家共同参与“楼宇走亲”活动。“楼宇走亲”，聊的是什么？围绕企业“需什么”，找出上游配套企业；围绕企业“有什么”，找出下游合作伙伴；围绕技术卡点，企业出题提升创新突破；围绕技术强点，企业解题提升成果转化……

　　为拼搏者提供陪伴

　　为创业者提供舞台

　　让超大城市的规模优势优质均衡且个性化地落到青年身上，考验的是绣花功夫。近年来，高新区（滨江）每年引进4万左右人才，区内主要产业园区的产业人口平均年龄仅为29岁，依托现代产业社区的“三方协同”机制，高新区（滨江）服务青年的触角也在不断向下延伸。

　　在产业社区内探索党建引领“三方协同”共治机制，关键在人。如何调动各方的积极性？社区党组织建好建强了，社区工作就有了主心骨。在党建引领下，高新区（滨江）的各个现代产业社区正在形成党组织统筹领导、楼事会和物业协同配合、党员群众互联互动的工作格局。

　　传统社区的业委会由业主代表选举产生，到了产业社区，如何建制？星光产业社区已在汉氏大厦试点，由楼宇中的企业投票选举出“楼事会”，它的功能类似于传统社区的业委会，这一届楼事会的成员为5家企业的高管，在社区、物业之间发挥着沟通桥梁的作用。有了楼事会，楼宇内的青年员工画像更加清晰起来。

　　依托“三方协同”机制，星光产业社区已经为辖区企业量身定制符合企业特征和员工需求的各类党群、社交、文化活动190余场，“星光会客厅”预约火热；物联网产业社区则针对企业员工在文体健身、中医理疗、休闲社交等方面的高频需求，成立了天文社、摄影社等12个专业社团，并引进常青树、茶加文化等公益组织，每周五固定到各楼宇企业巡回服务……

　　在这座超大城市之中，凭着一场场现代产业社区提供的定制化活动，外来打拼的青年得以找到志同道合的伙伴，楼宇之间诞生了“新熟人社会”。不仅如此，在“三方协同”机制的作用下，现代产业社区还为青年搭建起施展才华的舞台。

　　目前，星光产业社区、物联网产业社区等4家现代产业社区已举办多场创业沙龙，创业的诸多事项也可以实现不出楼宇办理。比如星光产业社区已经把“共享法庭”“企业HR调解联盟”“医保小智”社保助企服务站、基层劳动关系服务站等落地楼宇……“三方协同”机制使得产业社区内的空间、技术、资金等要素流动更加畅通，来到“硅谷天堂”，年轻人机遇无限。

　　（图片由高新区（滨江）党委组织部提供）