省民族宗教事务委员会主任鲍秀英:
奋力谱写浙江民族地区高质量发展新篇章
本报记者 沈吟
“近年来,全省民宗系统认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,科学谋划铸牢中华民族共同体意识示范省建设目标,确保浙江民族工作在共同富裕先行和省域现代化先行中取得新的突破性进展。这次习近平总书记的回信,进一步为我们的工作提供了指针,明确了方向。”看到习近平总书记给景宁畲族自治县各族干部群众的回信,省民族宗教事务委员会党组书记、主任鲍秀英的心情久久不能平复。
浙江是东部地区重要的民族工作省份,设有全国唯一的畲族自治地方——景宁畲族自治县,有18个民族乡(镇)和382个民族村。全省56个民族成分齐全,截至2023年底,有少数民族户籍人口61.9万人,少数民族流动人口326.6万人(位居全国第二)。
鲍秀英告诉记者,省委、省政府高度重视民族工作,在省委统一战线工作领导小组领导下,建立健全工作机制,推进铸牢中华民族共同体意识“两个纳入”,不断完善新时代党的民族工作格局。浙江在全国率先出台《关于推进浙江新时代党的民族工作高质量发展建设铸牢中华民族共同体意识示范省的实施意见》,提出打造中华民族共有精神家园示范区、各民族交往交流交融示范区、各民族共同富裕示范区、民族事务治理现代化示范区的先行工作目标。
一组抽样调查数据能够很好地展示浙江民族地区的高质量发展:2023年全省民族村村均集体经营性收入为54.88万元,全省民族村少数民族家庭人均可支配收入为35275元,相当于全省农村人均可支配收入的87.5%,比2022年提高1.1个百分点,差距进一步缩小。
从昔日的“穷乡僻壤”到人气高涨的文旅目的地,如今的龙游县詹家镇浦山民族村,道路宽敞整洁、农房七彩斑斓、庭园装修精致,已成为集民宿、农家乐、观光农业、乡村旅游等为一体的“七彩部落”。从前,景宁县大均乡大均村道路狭窄、脏乱差现象普遍,2003年"千万工程"实施以来,大均村开展了村道拓宽、农村污水治理、厕所革命、垃圾分类等一系列整治举措,现在全乡共有农家乐民宿57家、床位566个、餐位2500余个,其中省金宿级民宿2家,银宿级民宿2家。当地各族群众吃起了旅游饭,老百姓实现了在家门口就业。
像这样发生精彩蝶变的民族乡村,在浙江还有很多。与龙游浦山、景宁大均一起,一批民族乡村携手奋斗、努力敢闯敢拼,逐渐成长为全省未来乡村的新标兵。
“浙江紧紧围绕习近平总书记‘全面建成小康社会,一个民族也不能少’的重要指示精神,充分发挥民族村生态优势、挖掘民族文化资源,做好做深畲寨蝶变文章。”鲍秀英介绍,《浙江省山区26县跨越式高质量发展实施方案(2021-2025年)》《支持景宁县走山区县高质量发展共同富裕特色之路实施方案》等多项政策文件的实施,有效拓宽了民族乡村“两山”转化通道,真正践行了“绿水青山就是金山银山”的理念。
据了解,省级财政每年安排民族地区转移支付资金1亿元以上,设立省民族团结进步事业发展专项资金并落实增长机制;安排省级部门和发达市县结对帮扶民族乡村,年均落实项目资金近2000万元。截至目前,全省统战系统已开展两轮“同心共富·百村结对”行动,汇集各级各类帮扶资金2亿余元。此外,我省还积极推广民族乡村“共富联盟”机制,深入开展民族乡村共同富裕“十百千万”培育工程。
“富口袋”更要“富脑袋”,鲍秀英表示,在浙江,已凝聚广泛共识,聚焦铸牢中华民族共同体意识主线,深入推进民族团结进步创建。浙江率先在全国制定铸牢中华民族共同体意识示范创建“1511”指标体系,前瞻性设置了坚持党建统领、构筑中华民族共有精神家园、促进各民族交往交流交融、助力各民族共同富裕和推进民族事务治理现代化等5个维度指标,有形有感有效评价铸牢中华民族共同体意识的程度和效度。这一创新被国家民委作为经验向全国推广。目前,浙江已创成64个全国民族团结进步创建示范区示范单位(数量居东部省市之首)、639个省级重点培育单位。
鲍秀英介绍,近年来,浙江不断打响“之江同心·石榴红”工作品牌,实施“五百”工程(百个石榴红家园、共富基地、志愿者服务队、宣讲团、工作室),推动铸牢中华民族共同体意识工作嵌入基层党建服务中心、新时代文明实践中心、乡村文化礼堂等党建宣传工作阵地,目前全省建立具有示范效应的石榴红家园、共富基地、工作室、宣讲团等各类阵地2057个,涌现出了“转塘·石榴籽家园”“润兰·石榴红家园”“八婺·石榴红家园”等一大批先进典型,“我们要实现铸牢中华民族共同体意识工作阵地市县全覆盖,让省级铸牢中华民族共同体意识主题公园、民族团结林、民族和谐园等,成为全面展示浙江铸牢中华民族共同体意识工作窗口”。
“下一步,我们将进一步学深悟透习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,在全省民宗系统掀起一轮习近平总书记回信精神的学习贯彻热潮,不断推进新时代党的民族工作高质量发展。”鲍秀英说。