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拱墅:开拓共富新局面 描绘运河幸福景

  浙江高质量发展建设共同富裕示范区已满3年。

  作为省会城市的中心城区,3年间,拱墅区紧紧围绕省委、省政府高质量发展建设共同富裕示范区的目标,一手抓区域优化融合,一手抓经济社会发展,实现“十四五”良好开局,迈出了建设社会主义现代化国际大都市中心城区的坚实步伐。

  高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠,拱墅区始终以共同富裕基本单元建设为载体,推动形成更多具有拱墅特色、可复制可推广的标志性成果,奋力开创新时代高质量发展共同富裕示范新局面。

  为经济高质量发展

  寻找新“亮色”

  武林路改造持续增强“大武林商圈”硬核实力;泛舟古运河看《如梦上塘》正成为拱墅文旅新品牌;杭州大厦、杭州中心、新天地等星罗棋布的综合体、潮流街区“点亮”璀璨夜经济……繁华、年轻、活力,这是拱墅呈现的“时尚之都”新图景。

  “七个先行示范”建设,首条“跑道”就是经济高质量发展。

  “要聚焦推动高质量发展,夯实共同富裕坚实物质基础。”几天前,拱墅区委、区政府主要负责人在高质量发展建设共同富裕示范区拱墅样本推进会上,再次强调,拱墅要坚持大抓科技创新、大抓产业提能、大抓营商环境,坚定不移走高质量发展之路,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

  拱墅围绕聚焦产业主赛道、依托空间主平台,以实打实的产业扶持政策,为企业做大做强、实现高质量发展提供强有力支撑。最新统计数据显示,2024年一季度拱墅限上数字经济核心产业营收完成117.0亿元,同比增长15%;增加值达21.9亿元,同比增长9%。

  随着大厂浓烟、机器轰鸣的重工业时代远去,高耸的冷却塔、焦炉变成大草坪、展览馆,如今拱墅区产业布局走过“破”的过渡期,进入“立”的新阶段,同时开启“拓”的新目标。

  6月6日,杭钢云计算数据中心(东区)正式入选由工业和信息化部、国家发展和改革委员会、商务部等单位组织评选的2023年度50家国家绿色数据中心名单。这项荣誉的获得,不仅彰显了杭钢云计算数据中心在绿色数据中心建设领域的领先地位,也为其在长三角乃至全国范围内树立了一个节能低碳的示范标杆。而这个标杆就立在原杭钢集团半山钢铁基地上,为全省数字经济基建提供算力新保障,意义更加不同。

  从曾经的老工业基地,到如今的“1+4+N”现代产业体系的创新格局;从曾经遍地开花的产业平台,到如今串珠成链,集中优势资源打造数字经济、生命健康、电竞文娱、新制造四个“双百亿”集群,拱墅正“做大蛋糕”,全力迈向高质量发展的新征程。

  不久前,中国科学院院士房建成,中国工程院院士高翔,英国皇家科学院院士、中国科学院外籍院士Philip St.John Russell,英国皇家工程院院士Gehan Amaratunga,欧洲科学院院士Vladimir Parpura,加拿大皇家科学院院士Gan Yantai六位院士相聚拱墅,共话中欧科技创新合作新机遇。

  中欧人才交流与创新合作中心拱墅基地在院士们的见证下正式揭牌,拱墅明确表露了要在国际人才创业创新、交流合作方面先行先试、再谋新篇的目标。现场包括“智能文旅视频系统”“DOSCON智能水处理解决方案”等首批欧洲项目签约。“按照五年建设目标,中欧中心拱墅基地将吸引一批科研产业项目落地、集聚一批科技智库专家、形成一批国际交流合作品牌,为拱墅科创人才国际化合作打开全新通道。”拱墅区委组织部相关负责人坦言,拱墅希望能利用好国家级平台优势,持续引聚优质欧洲科技人才、项目和民间组织资源。

  依托全国首个国际人才创业创新园,拱墅以5万平方米创业空间、10亿元专项基金、杭州市首个“外创”专项政策和国际化专业团队,累计带动招引海外高层次人才项目200余个,成功入选首批省级外国高端人才创新集聚区。

  显然,作为“全省商贸第一区”,“国际化”不仅仅是拱墅商贸服务业的底色和标签,或许未来也将是拱墅产业发展的“亮色”。

  为居民生活添幸福底色

  2021年7月底,《杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的行动计划(2021—2025年)》发布。

  拱墅区落实的第一步就是召开未来社区、老旧小区改造提升和安置房建设现场推进会,推动老旧小区改造向未来社区建设迭代升级。

  “未来社区、老旧小区、安置房都是共同富裕从宏观到微观落地、从局部到整体拓展的基本单元,是涉及老百姓切身利益的大事要事。”拱墅区委区政府相关负责人表示,保质保量抓好每一个未来社区创建、每一个老旧小区改造、每一个安置房建设项目,高质量建设共同富裕基本单元,就是让居民共同分享拱墅蝶变发展的红利。

  作为杭州的中心城区,老旧小区多也是拱墅的一大特色。根据拱墅区住建局公布的项目名单,仅2023年度拱墅区就有544幢约2.7万多套房屋被纳入老旧小区综合改造提升年度计划。

  于是聚焦最小单元,做优基础设施配套,着力破解空间用地、资金平衡、服务配套、环境面貌、基层治理等难题,打造人民幸福美好家园,也成了拱墅区委区政府的心头大事。

  成效如何呢?“上周我刚刚给一位外国创业人才联系好,租住到瓜山未来社区。”拱墅外创园相关负责人说,对方已经去看过房,非常满意,“而且从未来社区到外创园两年前就开通了公交专线,交通也很便利。”

  作为全省首批未来社区试点创建项目之一,瓜山未来社区已成为数字化现代化未来“潮社区”。一座座农房经过改造,白墙搭配黄色或红色的木质栅栏,走进其中,人才公寓、精品民宿、创意办公及商业街区等多元业态,构建起高效复合型社区服务圈,这里也是拱墅打造以人为核心的共同富裕现代化基本单元的样本。

  从“老房重修”向“生活重塑”升级,才是拱墅在老旧小区改造中融入“未来社区”场景的目的——美好生活场景,在一个个小小单元集成落地。引入未来社区“人本化”管理理念,通过“小区管家”“旧改+物业提升”等举措,拱墅率先实现旧改小区专业化物业管理“全覆盖”,其中,董家新村等一批老旧小区入选杭州市“美好家园”住宅示范小区。

  在拱墅,每个街道都有“阳光老人家”“阳光小伢儿”成长驿站,站在人的全生命周期的两端,呵护“一老一小”群体。针对“一老一小”服务需求,拱墅累计建成162个阳光老人家(居家养老服务站点)、53个阳光小伢儿驿站、113个社区食堂和111个社区卫生服务站,形成群众看得见、摸得着、感受得到的大运河幸福家园图景。

  比如,和睦街道创新打造街区式居家养老模式,辖区老年居民走出家门,15分钟内就能享受到集食住行、康养护、文娱体于一体的多元服务。街道还组建了以服务“一老一小”为特色的新的社会阶层人士联谊会,召集专业社会组织、服务机构中的骨干力量,一同为“一老一小”的发展献计献策、贡献力量。

  围绕社区人群多层次、多样化需求,推动服务更为精细化、个性化。拱墅已新建嵌入式体育场地421片,新增健身空间5.9万平方米、养老托育空间1.3万平方米,全区每百户居民享有服务面积提高到66.3平方米,3年间提升近一倍。

  更多的幸福正在运河两岸写就:拱墅区蝉联三次“中国最具幸福感城区”;捧回全省首批“二星平安金鼎”;获评全国智慧健康养老示范基地;入选浙江省普惠托育基本公共服务试点区;全国婴幼儿照护示范区顺利授牌;在桥西历史文化街区打造全市首个儿童友好街区,《打造儿童友好街区 让千年古运河焕发新活力》被确定为浙江省儿童友好最佳实践案例……

  讲好大运河

  精神共富故事

  不久前,浙江省首批共富风貌驿和典型案例名单公布,拱墅区“共富风貌驿·江南驿·初心驿”入选浙江省首批共富风貌驿名单。

  “共富风貌驿”面积不大,通过合理利用边角空间、桥下空间等各类闲置或低效的小微空间,及各类闲置、废弃或功能单一、低效利用的公共建筑,因地制宜、依法合规植入商业休闲、公共服务、体育健身等功能,是服务市民的城市共富、共建、共享空间。

  拱墅区的这个共富风貌驿就在运河文化广场内拱宸桥右侧,接近码头位置,边上就是拱宸桥。

  “累了就坐下来歇一歇,渴了就请喝杯茶。”路过“共富风貌驿·拱宸初心驿站”总会有志愿者热情地向你打招呼。拱宸初心驿站的日常运营,主要由“运河大妈”“拱宸大伯”等群众志愿组织运营,辐射人流密集的运河文化广场区域和桥西历史文化街区,每年要服务近10万名游客。

  这处小小的共富风貌驿,不仅是基层共富的生动实践,也是游客了解杭州的一扇小小“窗口”——看见的是大运河水清岸绿的风貌,感受到的是杭州人热情友善的性情。

  无论有没有“驿站”,这样的点滴小事正在成为现代拱墅的“美丽因子”。有意思的是,越来越多的年轻人也开始加入这些因志趣相投而组合的社群。比如,“年轻人为什么抢着上夜校”的话题冲上热搜,新天地党群服务中心立马“上新”,建了个“课程许愿群”,结果当天就有一百多位在附近写字楼上班的年轻人进群,报名通道开放仅一小时一半课程已报满;文晖街道推出文“益”青年主题纪念册,发放当天即被领取200多册,青年优惠课程咨询量明显上升,现代城社区党群服务中心的瑜伽、花艺等受年轻人喜爱的课程供不应求,增加排课。

  今年,拱墅区将新建3家城市书房、7家文化驿站,打造34个“15分钟品质文化生活圈”,用文化赋能群众的幸福生活。拱墅人的社群,又有新话题了。

  还会有更多的新变化将在运河边上演。最新公布的《杭州市大城北地区规划建设三年行动计划(2024—2026年)》提出,大城北地区将围绕“大运河文化创意示范区”总体发展定位,计划3年内实施项目423个,累计完成投资超过1000亿元。

  在前两轮大城北开发建设行动中,拱墅区共实施推进393个项目,打造了北景园生态公园、武林美术馆、紫檀博物馆、邵逸夫医院大运河院区等一批重点标杆项目,极大地提升了大城北拱墅片区的整体形象和城市能级。

  “拱墅将厚植大运河文化,在拱墅大城北范围内形成以拱宸桥为节点的南北贯通大运河传统风貌区,从旅游观光、民生休闲、文化体验三方面着力,统筹产业、文化、生态,打造大运河滨水公共空间等一批文化地标。”拱墅区委区政府相关负责人表示,将充分利用大运河、工业遗存、系列文物等核心资源,开展特色文旅、体育赛事活动,强化大运河文化保护传承和利用发展实效。

  更多关于拱墅的幸福故事,将随着亘古流淌的大运河写进时代发展的注脚。

  (本版图片由拱墅区委宣传部、中欧人才交流与创新合作中心提供)


浙江日报 专版 00018 拱墅:开拓共富新局面 描绘运河幸福景 2024-06-26 浙江日报2024-06-2600007;浙江日报2024-06-2600011 2 2024年06月26日 星期三