推动人民政协事业高质量发展
中共政协浙江省委员会党组理论学习中心组 编辑 李雅南
习近平同志在浙江工作期间,从省域层面就加强和改进人民政协工作进行了卓有成效的实践探索和理论创新,不仅为浙江政协事业发展提供了根本遵循,也为党的十八大以来形成习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想打下了扎实的实践根基、提供了丰富的理论素材。今年是人民政协成立75周年,全省各级政协要加强对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的研究阐释,总结好、宣传好人民政协制度的历史必然、优势作用和实践经验,更加坚定不移地沿着习近平总书记指引的道路感恩奋进、勇毅前行,推动人民政协事业高质量发展。
深刻领悟习近平总书记关于坚持和加强党对人民政协工作全面领导的重要论述,始终确保人民政协工作正确政治方向
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是人民政协事业发展进步的根本保证。习近平同志在浙江工作期间,按照党委总揽全局、协调各方的原则,进一步规范了党委对人大、政府、政协的领导关系,完善“一个党委、三个党组、几个口子”的领导体制和工作机制,强调政协党组作为其中的一个方面,要坚持在这样的领导体制下开展工作,主动争取省委的领导和支持,切实履行省委赋予的职责。党的十八大以来,习近平总书记强调,坚持党对政协工作的全面领导,是成立政协时的共识和初心所在,是必须恪守的根本政治原则,提出要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。20多年来,我们毫不动摇坚持中国共产党的领导,自觉在省委领导下主动负责、协调一致地开展工作,严格执行重大事项请示报告制度,协助省委先后召开4次政协工作会议、出台20多项制度文件,确保政协事业始终沿着正确方向前进。新征程上,我们要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,把党的领导全面、系统、整体地落实到工作谋划、职能履行、自身建设等各方面,深化打造“同心向党”工作品牌,切实以高质量党建引领政协事业高质量发展。
深刻领悟习近平总书记关于准确把握人民政协性质定位的重要论述,依照宪法法律和政协章程履行职责
习近平总书记始终坚定对中国特色社会主义政治制度的自信、对人民政协制度的自信。在浙江工作期间,习近平同志指出,人民政协是我们党领导的多党合作和政治协商的重要机构,不是国家的权力机关、决策机关和行政机关;强调要把握政协工作方位,充分肯定省政协“献策不决策、立论不立法、议政不行政、宽松不放松”的定位。针对一些同志包括少数党政领导干部对人民政协的性质、地位和作用知之不多、缺乏了解的情况,他明确要求各级党委要从全局和战略的高度,大力加强对基本政治制度和政协组织、政协工作的研究和宣传。党的十八大以来,习近平总书记明确要求,做好人民政协工作,必须坚持人民政协的性质定位;强调人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。这进一步深化和拓展了政协性质定位,标志着我们党对人民政协事业发展的规律性认识达到了新高度。新征程上,我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,严格依照宪法法律和政协章程推进工作,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好地凝聚共识,始终确保方向不偏离、工作不越位。
深刻领悟习近平总书记关于发挥人民政协作为专门协商机构作用的重要论述,更好地把政协制度优势转化为治理效能
协商是人民政协制度的鲜明特色和优势所在。在浙江工作期间,习近平同志就充分发挥人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主重要形式的作用,提出了一系列具有战略性前瞻性的理念,强调要充分利用人民政协这种民主形式,让来自各方面的有利于维护广大人民群众根本利益的意见建议,能够在人民政协这个大家庭中不受拘束地得到充分表达,使社会主义民主得到大力发扬;要求把深化民主监督作为省政协发扬社会主义民主的一项重点工作来抓,积极探索新的途径和形式,适时制定加强民主监督的规范性意见。党的十八大以来,习近平总书记把协商民主纳入社会主义民主政治总体布局中谋划和推进,指出协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势;强调要发挥好人民政协专门协商机构作用,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。这些重要论述,深刻揭示了人民政协在发展社会主义民主政治中的重要地位和独特优势。新征程上,我们要持续完善政协协商民主体系,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,进一步丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践,更好地彰显专门协商机构的独特优势。
深刻领悟习近平总书记关于坚持大团结大联合的重要论述,广泛凝聚人心和力量
大团结大联合是人民政协组织的重要特征。在浙江工作期间,习近平同志鲜明指出,在党的领导下,把各阶层、各党派、各民族、各团体和各方面的积极性都调动起来,把海内外中华儿女的力量都凝聚起来,对于推进我们的各项事业至关重要;强调政协要察民情、知民意、解民忧,充分利用在反映社情民意方面的重要信息渠道作用,使党委政府能够及时了解群众的呼声、要求和意见,转变作风,改进工作,提高效率。为此,省政协专门设立了民情热线、听证会,群众代表旁听省政协常委会会议,在浙江经视频道开设《政协视线》栏目等。党的十八大以来,习近平总书记强调,政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆;要求政协委员要更好联系和服务所在界别的群众。20多年来,我们坚持一致性和多样性统一,认真履行凝聚共识职责,创设委员会客厅、“同心汇”宣讲等平台载体,把工作做在平常,促进方方面面的力量紧密凝聚起来。新征程上,我们要担负起发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的责任,深入开展委员联系界别群众工作和委员履职“服务为民”活动,协助党和政府做好提振信心、凝聚人心、解疑释惑的工作,广泛汇聚团结一心、攻坚克难、开拓奋进的强大合力。
深刻领悟习近平总书记关于自觉围绕中心服务大局的重要论述,更好地为实现新时代新征程的目标任务汇聚智慧和力量
聚焦党和国家中心任务履职尽责,是习近平总书记对人民政协工作提出的重要要求。在浙江工作期间,习近平同志明确指出,政协有着人才荟萃、智力密集、协商监督、协调关系的优势,可以在实施“八八战略”、建设“平安浙江”中发挥重要的作用;每年针对浙江经济社会发展和现代化建设中的重点难点问题,给省政协出题目、交任务,还亲自带领省政协相关课题组的同志进行调研,专门听取课题组汇报,要求相关部门认真吸取省政协课题组提出的政策建议。党的十八大以来,面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,习近平总书记明确要求人民政协要自觉立足大局,紧紧围绕大局,紧扣党和国家中心工作履职尽责,做到政治协商聚焦大事、参政议政关注实事、民主监督紧盯难事。20多年来,我们紧紧围绕中心大局,积极担当尽责,聚焦国家重大发展战略、省委省政府重大决策部署,举行专题议政性常委会会议60多次、专题协商会20多次、民生协商会80多次、重点课题调研270多项,促进党和政府增强决策科学性和施政有效性。新征程上,我们要锚定新定位、勇担新使命,深入协商议政,积极建言献策,为持续推动“八八战略”走深走实,勇当先行者、谱写新篇章贡献更多智慧力量、展现更大担当作为。
深刻领悟习近平总书记关于加强委员队伍建设的重要论述,切实强化委员责任担当
政协委员是政协工作的主体。在浙江工作期间,习近平同志高度重视政协的自身建设,多次指出“政协是一线,不是二线”,要求重视政协专门委员会的组织建设,使之更好地发挥政协工作的基础作用;强调政协委员所在单位要积极为本单位政协委员参与政协活动提供支持。党的十八大以来,习近平总书记进一步提出了新时代加强政协委员队伍建设的重要任务,强调广大委员要懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行,提高自身素质和履职能力。这些重要要求为加强委员队伍建设、强化委员责任担当提供了重要指引。20多年来,我们充分发挥委员主体地位,保障委员民主权利,举办40多期委员培训班,选树4期“最美政协人”,开展“新时代人民政协的新样子”专题讨论和“勇于赛比拼、争当排头兵”活动,为委员更好地勤勉履职、担当作为创造良好条件。新征程上,我们要坚持加强管理和优化服务结合、表彰激励和纪律约束并重,持续加强委员队伍建设,努力打造政治强、业务精、作风实的委员队伍,展现新时代新征程人民政协的新气象新风貌。